Промежуточные отчет №1
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ
по реализации проекта №FpB-5013
Официальное начало
работы по реализации проекта №FpB-5013
можно считать 1 октября 2005 года, когда был дан «старт» Третьей фазы Программы
поддержки Беларуси, утвержденной Правительством Федеративной Республики
Германии.
Основными
исполнителями проекта являются:
bbw Bildungszentrum Frankfurt (O) GmbH и Белорусский союз предпринимателей и
нанимателей имени профессора М.С.Кунявского (Справочно: согласно требованиям законодательства, а именно Указа
Президента РБ от 31.05.2005 г. №247 «О дополнительных мерах по упорядочению
использования слов «национальный» и «белорусский», и решения Правления
(27.07.2005г.) был переименован в Бизнессоюз предпринимателей и нанимателей
имени профессора М.С.Кунявского).
Дополнительными партнерами по реализации проекта являются -
Могилевский облисполком и Могилевский горисполком.
До
момента официального начала проекта проведены встречи и консультации между
основными исполнителями, согласованы сроки и основные мероприятия. Проведены
предварительные переговоры с губернатором Могилевского облисполкома и мэром
Могилевского горисполкома. Получено предварительное согласие на реализацию
проекта и заключение соответствующего соглашения.
Кроме
того, проведены рабочие встречи с руководителями других проектов, реализуемых в
рамках Программы поддержки Беларуси, на предмет взаимодействия. Например, для
реализации проекта №5006 «Разработка и проведение учебных занятий по основам
предпринимательства в регионах (для старшеклассников), специалистами БСПН
подготовлены и переданы материалы для подготовки учебного пособия. Для проекта
№5044 планируется (в случае заинтересованности) передать материалы, которые в
настоящее время разрабатываются специалистами БСПН в рамках работы Ассоциации
туристических организаций, которая создана при союзе.
14
декабря 2005 года между БСПН им.Кунявского и Могилевским облисполкомом
заключено Соглашение о сотрудничестве (прилагается), основной целью которого
является реализация проекта №5013. Часть мероприятий названного проекта нашли
свое отражение в проекте региональной Программы поддержки малого предпринимательства
на 2006 год, которую планируется утвердить в 1 квартале 2006 года. На отдельные
мероприятия возможно дополнительное финансирование за счет местного бюджета.
По
плану реализации проекта сделано следующее:
1) приобретена и установлена компьютерная техника и другое оборудование
(монитор, персональный компьютер, сканер), а также с помощью ADSL налажена оперативная работа по использованию Internet-ресурса;
2) за счет собственных средств БСПН разработал концепцию
справочно-информационной системы «Путеводитель инвестора», отдельные
составляющие которой уже разработаны и представлены на сайте БСПН - www.bspn.nsys.by (Справочно: на указанном сайте также
представлена информация по содержанию проекта №5013);
3) подготовлена и организована стажировка 6 участников (список
прилагается) проекта в Германии (Frankfurt
(O)). Белорусские специалисты имели возможность
ознакомиться с реальными формами и методами стимулирования, поддержки и
развития малого предпринимательства на региональном уровне земли Бранденбург.
Полученный опыт может стать хорошей основой для дальнейших действий и решений.
В рамках стажировки получено ряд информационных материалов, а также элементы
информационной системы в режиме on-line для
самопроверки начинающему предпринимателю. В настоящее время данные
информационных ресурсов переводятся, анализируются и изучаются с целью
адаптации к белорусским условиям. Часть материала использована и используется
при разработке и доработке проекта Закона РБ «О поддержке малого и среднего
предпринимательства в Республике Беларусь». В рабочую группу по доработке
названного проекта закона включены два участника стажировки - Наумович Н.К. и
Тарасевич Ж.К.;
4) разработана концепция справочно-информационной системы (далее ИСС) по
созданию и ведению нового бизнеса;
5) из специалистов БСПН, Могилевского облисполкома и Могилевского
горисполкома, организаций инфраструктуры поддержки (ЦПП, технопарк и инкубатор
малого предпринимательства) созданы временные творческие коллективы по
наполнению соответствующих рубрик ИСС. Основная часть материала имеется в
компьютерном варианте. В процессе подготовки находятся материалы для
презентации и обсуждения;
6) проведен перевод, анализ документов полученных в рамках стажировки. В
настоящее время осуществляется их адаптация к белорусским условиям;
7) подготовлен обзор законодательства (указы, декреты Президента, законы
Республики Беларусь, постановления СМ Республики Беларусь, приказы и
постановления министерств и ведомств, касающиеся создания нового бизнеса. По
итогам их анализа подготовлены материалы по созданию бизнеса для ИСС, которая в
скором времени будет презентована на сайте БСПН. В феврале 2006 года
планируется завершить данную работу с учетом региональных особенностей;
8) проведен сбор информации по действующим центрам поддержки
предпринимательства (ЦПП), с 8 из них заключены соглашения о сотрудничестве,
согласно которым, с одной стороны, БСПН оказывает ЦПП методическую и
информационно-консультационную помощь, с другой - ЦПП на местах (в регионах)
представляют интересы БСПН;
9) ведется адаптация системы самопроверки по созданию и ведению нового
бизнеса для сайта БСПН. В этих целях налажены контакты с Минэкономики и членом
БСПН - ЗАО «Нетворк системс» по подготовке программного продукта для
дистанционного самообучения и самопроверки по разработке бизнес-плана
инвестиционного проекта;
10) ведется подготовка стажировки (круглых столов) по теме «Региональное
развитие», поддержка малого и среднего предпринимательства, коллективные
предложения, ЕС.
Часть
запланированных мероприятий (круглые столы, анализ регионального законодательства,
окончательное согласование материалов для ИСС и т.д.) перенесены на более
поздние сроки (февраль-март 2006 года). Это связано с некоторыми объективными и
субъективными причинами:
а) в период с ноября 2005 по январь 2006 года
внесены ряд существенных изменений в законодательство РБ, как на
республиканском, таки на местном уровнях. Часть из них касаются
непосредственных условий ведения бизнеса. Это повлекло за собой необходимость доработки
тех материалов, которые были подготовлены для информационно-справочной системы;
б) 2 сотрудника БСПН (Наумович Н.К. и Бадей Г.П.)
не смогли выполнить своевременно часть обязательств по причине временной
нетрудоспособности в связи с болезнью;
в) по согласованию с региональными органами власти
(Могилевский облисполком) часть мероприятий (круглые столы, презентации и пр.)
были перенесены на более поздние сроки в рамках мероприятий региональной
программы на 2006 год.
В
связи с тем, что некоторые мероприятия были перенесены на более поздние сроки,
начата реализация мероприятий, запланированных на март-апрель 2006 года. Так,
например, подготовлены первые варианты (для обсуждения):
А) концепции развития субконтрактинга и
партнерства;
Б) концепции организации системы субконтактинга в
Могилевской области
В
заключение, можно отметить, что БСПН им.Кунявского имеет все предпосылки для
успешной реализации проекта в заданные сроки.