ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА

Председателя Правления БСПН на XIX съезде Союза.

В отчетном периоде внимание Правления и Дирекции было сконцентрировано на реализации Плана основных мероприятий и работ, определенных XVIII съездом на 2008-2009 годы, решении текущих актуальных задач и проблем, возникающих у субъектов хозяйствования – членов БСПН. Запланированные мероприятия и работы, в основном выполнены. Подробный перечень выполненных работ и оказанных услуг приведен в материалах «Бизнес-пресс» под рубрикой «Хроника жизни БСПН». Это дает возможность сделать некоторые обобщения. В отчетном году можно выделить два примерно равных календарных периода. Первый – докризисный – май – октябрь 2008 года, второй – ноябрь прошлого года – апрель текущего.

Важнейшим событием первой половины было совещание, проведенное Премьер-министром С.С. Сидорским 7 августа на «Белкоммунмаше» по вопросам налоговой политики и ценообразования. Протокол от 25 августа 2008 г. содержал поручения Премьер-министра по 30 вопросам, в том числе по 8 БСПН был в числе соисполнителей. Четыре поручения затрагивали непосредственно интересы наших организаций: СП ЗАО «Милавица», НП ООО «Продукты питания», учебных заведений – Женский институт «Энвила» и «Частный институт управления и предпринимательства».

По учебным заведениям речь шла об отмене НДС и выравнивании условий налогообложения для частных и государственных организаций. Кстати, этот вопрос ставился Союзом еще в 2007 году, в том числе и в Конституционном суде. Теперь же, благодаря поручению Премьера, он решен положительно.

По другим поручениям работа продолжается в рабочих группах с участием представителей Союза, в том числе по упрощению налоговой системы, бухгалтерского учета, по упрощению порядка начисления заработной платы, совершенствованию системы ценообразования. Определенные подвижки и наработки сделаны, но они, на мой взгляд, не отвечают требованиям времени.

Взять, ценообразование. Предельные индексы изменения цен пока не доведены. Однако, порядок формирования и контроля за ценами, определенные постановлениями Минэкономики № 183 и № 184 сохранились. И это дает право органам ценообразования проводить проверки, штрафовать, ставить вопросы лишения лицензий.

Постановление Минэкономики от 11 сентября 2008 г. № 183 появилось в результате компромисса между бизнесом и властью по поводу постановления Минэкономики от 27 августа № 179, которым устанавливался новый порядок формирования цен  на импортные товары. По отзывам СМИ, постановление № 179 потрясло бизнес, и его нужно было приостановить и отменить.

Совместные действия бизнес-сообщества по блокированию  постановления № 179 могут служить примером решения общих проблем. В результате экстренного заседания консультативно-консультационного совещания деловых сообществ подготовлена записка с обоснованиями отмены не приемлемого решения. Организована совместная работа с Департаментом по ценообразованию Минэкономики по подготовке нового решения.

Опыт совместной работы представителей различных бизнес-ассоциаций пригодился при рассмотрении и подготовке предложений и замечаний по изменениям в Кодекс административных нарушений. Дело в том, что подготовленный госорганами проект изменений и дополнений концептуально не устраивал бизнес сообщество. Поэтому совместными усилиями были подготовлены предложения, которые через Совет по развитию предпринимательства внесены в Правительство и Администрацию Президента. В результате подготовленный проект Закона отправлен на доработку. К сожалению, примеров такой совместной работы бизнес-ассоциаций пока мало.

В отчетном периоде Союзу пришлось участвовать в решении целого ряда вопросов, связанных с неправильным, по нашей оценке, предвзятым и безответственным отношением отдельных чиновников к частным организациям. Конкретными примерами такого отношения были решения по аннулированию лицензий ООО «Просма», лицензиат – Управление делами Президента и ООО «Лидеринвест», лицензиат – Министерство финансов. С подробностями этих дел можно ознакомиться в «Бизнес-пресс» в материалах «Из почты БСПН». Руководители указанных органов, не задумываясь ни о судьбе трудовых коллективов, ни о судьбах инвесторов и потребителей принимали скоропалительные решения по признакам нарушения законодательства. Подчеркиваю не по нарушениям, а по признакам. Решением Высшего хозяйственного суда приказ Минфина отменен.

Восстановить лицензию по ООО «Просма» не удалось, к сожалению, и через Хозяйственный суд.

С предвзятым отношением к частным организациям сталкивались и вынуждены были обращаться за помощью в Союз в прошлом году ООО «ГОСНИП», ООО «Белвудинтекс», СП ООО «Продукты питания», ОАО «Мастра» и др.

Сам факт судебного разбирательства – нормальное явление, но почему судьбоносные для коллективов решения принимаются чиновниками скоропалительно и безответственно? Очевидно, что подобного рода решения должны приниматься только через суд. Вот почему Беларуси нужен не декларативный, а взвешенный Закон «О поддержке малого и среднего предпринимательства», где были бы четко прописаны гарантии частным предпринимателям. Проект такого Закона нами был подготовлен и представлен Правительству два года назад. Принятие такого Закона было бы лучшим аргументом в пользу инвестиционного климата в Беларуси.

Содействие привлечению инвестиций и регионального развития на основе частного малого и среднего бизнеса было одним из главных тематических направлений в работе Союза. В июне на базе ООО Завод автомобильных прицепов и кузовов «МАЗ-Купава» состоялось выездное расширенное заседание Правления, которое рассмотрело вопрос «Проблемы инвестиционной и инновационной деятельности на примере ООО «МАЗ-Купава». Это позволило не просто сосредоточить внимание участников на актуальных вопросах, а познакомиться с практикой их решения.

В июле вопросы инвестиций обсуждались на очередном заседании Республиканского клуба директоров, проведенном на базе ОДО «Центр развития сельского предпринимательства «Комарово». Тема заседания «Эффективные инвестиции». В сентябре совместно с Минсельхозпродом проведена научно-практическая конференция «Диверсификация капитала и развитие АПК». Одной из целей названных заседаний и Клуба и конференции было обсудить проблемы инвестиций в малых населенных пунктах.

В последние годы Правительством принято ряд решений, которые создают условия и предпосылки для привлечения инвестиций и способствуют повышению эффективности этих инвестиций.

Однако заметных сдвигов в развитии регионов на основе частного предпринимательства пока не наблюдается. По нашему убеждению, помимо хороших законов и других решений нужна огромная организаторская работа на местах, как со стороны местных органов управления – городских и районных исполнительных комитетов. Так и со стороны инфраструктуры – ЦПП, инкубаторов малого предпринимательства, бизнес сообщества.

Со своей стороны БСПН делает все возможное. Для начинающих предпринимателей на сайте БСПН создана Информационно-справочная система «Как начать свой бизнес». В 2008 году ее посетило более 4 тыс. человек, в среднем 10 посещений в сутки. В текущем году мы планируем модернизировать эту систему, выпустить специальную брошюру по этим вопросам.

В целях содействия развитию малого и микро- бизнеса в регионах страны БСПН реализует в 3-х областях проект международной технической помощи ПРООН «Активизация предпринимательской деятельности в регионах через усиление потенциала субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства». Речь идет о ЦПП как мультипликаторах предпринимательства, создании демонстрационных бизнесов как моделей для консультирования и распространения опыта (тиражирования) предпринимательской деятельности в сельской местности.

На оказание помощи начинающим предпринимателям направлен и другой проект «Поддержка малого и среднего бизнеса в регионах Беларуси». Этот проект будет осуществляться во всех областях, и направлен на организацию тренингов по менеджменту, специализированные консультации, в том числе по доступу к кредитным ресурсам для бизнесов, включая женщин и сельских предпринимателей. Донорами проекта являются Фонд Евразия и МИД Норвегии.

К сожалению, данный проект пока не зарегистрирован в Совете Министров.

Учитывая, что одной из проблем развития предпринимательства является доступ к кредитным финансовым ресурсам БСПН при поддержке Инициативы «Глобальный договор в Беларуси» подготовлено технико-экономическое обоснование по созданию Гарантийного инвестиционного фонда. Готовность участия в таком фонде выразили ОАО «Белгазпромбанк» и Минский горисполком. Но, проблема привлечения капитала для создания Фонда остается.

Мобилизации финансовых ресурсов и улучшения доступа к ним, что важно в условиях кризиса, могло бы способствовать создание небанковской системы кредитования, прежде всего, через развитие обществ взаимного кредитования. Предложения по совершенствованию законодательства и стимулированию ОВК внесены в Минэкономики в июле 2008 года.

Говоря о содействии инвестициям нельзя не отметить большую конкретную работу, проделанную Союзом совместно с Могилевским и Минским облисполкомами. На сайте БСПН размещена ИСС «Путеводитель инвестора». По Могилевской и Минской областям, в рамках проекта «Содействие региональному развитию сельских регионов через повышение эффективной занятости и конкурентоспособности малых предприятий» Программы немецкого Правительства «Поддержка Беларуси», разработаны и размещены соответствующие путеводители, которые включают конкретные инвестиционные предложения по каждому району. За последние 5 месяцев их посетили 1,4 тыс. человек, что соответствует 9 посещениям в сутки.

И самое важное, что созданием Путеводителя удалось получить не только информационный материал. Главное, удалось нацелить и активизировать усилия местных органов на работу с инвестициями. Этому способствовал также ряд семинаров и круглых столов, проведенных БСПН совместно с облисполкомами и райисполкомами. Участие в этих и других мероприятиях, в том числе заседаний РКД и конференции позволяет сделать некоторые выводы.

Так, по мнению участников конференции, фактором, сдерживающим процесс привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство, является растянутость во времени процедуры передачи инвестору имущественных комплексов сельскохозяйственных организаций. В ряде случаев сдерживающим фактором было вмешательство местных органов власти в хозяйственную деятельность инвестора, отсутствие на практике равных условий для всех сельхозпроизводителей. Существуют и другие проблемы, связанные с нехваткой квалифицированных специалистов, медленными институциональными преобразованиями.

Диверсификация капитала, отмечали участники конференции, является наиболее сложной и комплексной из всех стратегий развития субъекта, так как она требует тщательного анализа потенциалов, синергии, культуры субъектов, потенциала сотрудников, знания и компетенции менеджмента.

            Вторая половина отчетного периода проходила в условиях докатившегося до Беларуси мирового кризиса, и главное внимание правления и Дирекции Союза было сосредоточено на содействии смягчению его последствий. В ноябре на заседании Правления рассмотрен вопрос «Советы экономистов по смягчению влияния финансового кризиса». В декабре организован при поддержке проекта ПРООН «круглый стол»-семинар на тему «Управление в условиях кризиса. Опыт работы эффективных менеджеров и экономистов». В январе т.г. проведено заседание РКД на тему «Кризис и мы. Экономика в 2009 году». В заседании Клуба, например, приняло участие более 100 человек, в том числе руководители предприятий и организаций, государственных органов, представители посольств России и Германии, международных организаций.

В качестве докладчиков на Правлении, семинаре и на Клубе директоров  выступили генеральные директора и их заместители: СП ЗАО «Милавица», ООО «Завод автомобильных прицепов и кузовов «МАЗ-Купава», ОАО «Белтеплоизоляция», МО ОАО «Луч», УП «Центр системных бизнес-технологий «Сатио», ЗАО «ДОР-МПЗ». Практика работы указанных организаций, по нашему мнению, заслуживает распространения. Поэтому материалы заседаний были опубликованы в «Экономической газете» (№ 92 и 96).

Опыт названных и других организаций показывает, что в условиях кризиса руководители организаций первоочередное внимание должны уделять решению следующих задач.

1.Повышения эффективности своего бизнеса путем:

-снижения издержек и непроизводительных расходов;

-концентрации ресурсов на наиболее эффективных направлениях;

-улучшения и упрощения организационной структуры производства,  в том числе через его реструктуризацию, развитие кооперации (субконтрактации).

2.Оптимизации производства с учетом конъюнктуры рынка. Усиление маркетинговой стратегии. Производить только то, что можно продать. Поиск новых возможностей и развитие альтернативных каналов продаж.

3.Повышения уровня финансового менеджмента. Разработка оптимистического и пессимистического планов действий. Мониторинг активов. Выход из сомнительных операций, усиленная работа с дебиторами.

4.Рационализации работы с поставщиками сырья, материалов и комплектующих. Снижение цены, отсрочка платежей, использование аккредитивов, либо банковская гарантия вместо предоплаты.

5.Оптимизации работы с персоналом, мотивации труда. Больше дивидендов в будущем, нежели краткосрочные доходы от сокращения персонала в настоящее время.

Правление и Совет клуба директоров рекомендовал всем своим членам сконцентрировать усилия на первоочередном решении отмеченных задач на каждом предприятии исходя из специфики, переосмысления сложившейся практики и выработки новых творческих подходов в управлении.

Приняв к сведению информацию представителей Минэкономики и Национального банка о принимаемых Правительством мерах по смягчению последствий кризиса, от имени участников заседания Правительству и местным органам управления направлены рекомендации.

По мнению участников заседания Республиканского клуба директоров реализация указанных рекомендаций в сжатые сроки способствовала бы не только смягчению последствий экономического кризиса, но и развитию конкурентоспособности действующих организаций.

С обоснованиями к рекомендациям и ответом Минэкономики по ним можно ознакомиться в «Бизнес-пресс» в рубрике «Из почты БСПН».

Влияние кризиса на экономику организаций проявляется, прежде всего, через динамику потребительского спроса как внутреннего, так и внешнего рынков. И если внутренний рынок в IV квартале прошлого и I квартале т.г. был в приемлемых пределах, то внешние рынки оказались в критическом состоянии. Это отчетливо видно из данных экономического обзора аналитической группы БСПН, приведенного в Бизнес пресс.

В IY квартале прошлого и в первые месяцы текущего годов наблюдается снижение объемов промышленного производства и главное – существенное снижение внешнеторгового оборота. В IY квартале он снизился на 17,3%, в том числе экспорт – на 21,3%, в январе т.г. – на 37,4%, в том числе экспорт – на 42,2%. В результате этого отрицательное внешнеторговое сальдо достигло в 2008 году 4,4 млрд. долларов США, что составляет 11,8% к объему экспорта товаров и услуг. При этом следует отметить, что и в предыдущие годы сальдо было отрицательным: в 2007 году – 2,7 млрд., в 2006 – 1,7 млрд. Налицо тенденция увеличения отрицательного сальдо, что должно было служить сигналом для корректировки валютно-денежной политики. Однако «укрепление» белорусского рубля продолжалось из года в год, начиная с 2002 года, что снижало рентабельность экспорта и стимулировало развитие импорта. И никакие административные меры не в силах преодолеть экономические мотивы. И они победили. В новый 2009 год Беларусь вошла с новым курсом, рубль девальвирован более чем на 20%.Эта запоздалая мера должна была положительно сказаться на рентабельности экспорта и экономике большинства предприятий.

Жить не по средствам, в кредит, конечно же, удобно, но чревато последствиями. По долгам, как правило, когда-то надо платить! Между тем, жить в кредит становится не только нормой, но и фактором белорусской экономической модели. В подтверждение этому можно привести такие данные, полученные на основе годовых статистических отчетов. За 2001 – 2008 годы объем ВВП, то есть объем ресурсов, направляемых на потребление и накопления, составил 187,6%, т.е. – вырос в 1,9 раза. Реальные денежные доходы населения, что можно соотносить с фондом потребления, увеличились за этот период в 2,7 раза, а инвестиции в основной капитал, что равнозначно фонду накопления, увеличились в 3,4 раза. Если к этому добавить, что кредитование банками отраслей экономики и населения увеличилось за указанный период в 32 раза.

В этой связи уместно заметить, что истоки мирового экономического кризиса лежат в неспособности кредитополучателей рассчитаться по своим долгам. Белорусские организации находятся в таком же положении. На 1 февраля т.г. просроченную кредиторскую задолженность имели 55,8% организаций, из  них 82,1% - задолженность свыше трех месяцев.

Наряду с этим статистика свидетельствует о вполне благополучном состоянии государственного бюджета. Во-первых, доходы консолидированного бюджета выросли за 2008 год на 136,7%, что в 3 раза выше прироста ВВП (110,0%). Доля консолидированного бюджета в ВВП составила 50,9%, в то время как в 2007 году она была 50%, а в 2006 году 48,4%.

Особо следует отметить профицит бюджета, который составил в 2008 году 1,9 трлн. рублей, или 1,4% к объему ВВП и 2,8% к доходам бюджета. В январе т.г. ситуация существенно не изменилась. Объем аккумулированных в бюджетной системе финансовых ресурсов составил 52,8% от ВВП, а профицит бюджета – 12,3% от ВВП.

Таким образом, налицо достаточно комфортное состояние бюджета (профицит) и в тоже время  скромное состояние финансов коммерческих организаций.

Централизация финансовых ресурсов в период кризиса позволяет государству активно участвовать в решении насущных проблем поддержки субъектов хозяйствования и населения. Однако чрезмерное изъятие вновь созданной стоимости (доходов) в бюджет ослабляет мотивацию эффективной работы. Поэтому для успешного преодоления кризиса необходимо сокращать бюджетные расходы и последовательно снижать налоговую нагрузку. Резервы и возможности для этого имеются. В условиях объявленной либерализации вполне логичным было бы сокращение количества контролирующих органов и контролеров, а, следовательно, расходов на общегосударственные нужды. Более пристального внимания заслуживают и расходы на национальную экономику. Поддержка валообразующих предприятий может приносить временный, сиюминутный эффект, но в долгосрочном периоде, это может оказаться ошибочным, так как глубину кризиса и сроки его преодоления никто пока не знает. Поэтому более надежными вложениями была бы поддержка малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного. А в этом направлении делается пока, к сожалению, очень мало.

В условиях кризиса, как заявляют ответственные чиновники, меры господдержки состоят из трех частей: помощь финансовому сектору, поддержка валообразующих предприятий и план по либерализации экономики, который, в первую очередь, направлен на поддержку малого среднего бизнеса. План первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 г., по нашему мнению, нуждается в корректировке, как по срокам реализации, так и по содержанию.

В качестве дополнительных мер предложено пересмотреть порядок формирования инновационных фондов, прежде всего в строительстве, где отчисления составляют до 13,5% от стоимости выполненных работ. К тому же частные организации практически не имеют доступа к ресурсам этих фондов.

Нагрузка на фонд оплаты труда в виде отчислений на социальное страхование остается чрезмерно высокой. В 2008 году отчисления на социальное страхование составили 14,5 трлн. рублей, или 11,3% к объему ВВП. Страховые взносы, уплачиваемые нанимателями, составляли 35% от фонда оплаты труда (в 2009 году – 34%, в Российской Федерации ставка единого социального налога, включая фонд медицинского страхования, составляет 26 %). Необоснованно к страховым расходам отнесены выплаты на содержание детско-юношеских спортивных школ, и расходы на оздоровление, которые составили в 2008 году около 140 млрд. рублей, а также выплаты пособий на детей от 3 до 18 лет (частично восстанавливаются из средств бюджета).

Считаем необходимым дальнейшее уменьшение размера взносов на социальное страхование, отделение страховых фондов от государственного бюджета, а также перераспределение ответственности по страховым взносам между нанимателями и работниками.

Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) во многом определяется доступом к заемным средствам, а в условиях ограниченности ресурсов банковских учреждений особое значение приобретает небанковская система кредитования, основанная на использовании накоплений граждан через развитие кредитных союзов, а также распространение беззалогового кредитования, основанного на взаимном поручительстве.

Представляется целесообразным приступить к формированию правовой базы для развития небанковской системы кредитования, а также развитию беззалогового микрокредитования.

БСПН представлялись в различные правительственные инстанции и другие предложения, направленные на либерализацию экономики, улучшение делового климата. Среди них: по порядку организации и проведения внеплановых проверок; совершенствованию механизма регулирования заработной платы; к проекту Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития РБ на 2011-2025 годы; по лицензированию и другим вопросам. В предложениях по лицензированию, например, мы отмечали, что Декретом Президента от 14.07.2003 г. № 17 определен Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. В него включено 48 позиций. Но, Декрет определил лишь сферы лицензирования, а конкретные работы и услуги определяются Положениями о лицензировании, утвержденными  постановлениями Совета Министров. При этом отдельные Положения не соответствуют нормам Декрета.

Предложений, как от нашего Союза, так и от других союзов и ассоциаций по либерализации вполне достаточно. Однако реализация их существенно запаздывает. А те решения, которые принимаются, зачастую не первостепенны для действующих организаций и носят половинчатый характер. Остается проблема административных процедур, упорядочения контрольных проверок и другие.

Решение названных и других задач неразрывно связано и зависит от уровня организационной работы. Несмотря на большую объемную работу, определенный авторитет БСПН, как у деловых кругов, так и в государственных органах, развитие союза не наблюдается. Перестройка союза, определенная XVII съездом, которая коснулась введения различных видов активного членства - полномочных, действительных, солидарных, создание Функциональных советов, принесла, несомненно, некоторое повышение активности. Но устойчивого развития, финансовой стабильности мы не добились.

В соответствии с решением XVII съезда в БСПН были созданы функциональные советы, возглавляемые членами Правления. Это позволяло всем членам Союза активно включиться в общественную работу, участвовать и решать назревшие вопросы и проблемы. Однако этой возможностью воспользовались далеко не все. Более активно работали функциональные советы:

по кооперации, партнерским и взаимовыгодным отношениям между членами союза, руководитель – Н.Ф. Стриж;

по организационным вопросам, внутренним процедурам и деловой этике, руководитель – Л.В. Владимиров.

Провели несколько заседаний советы:

по упрощению административных процедур, совершенствованию законодательства, обеспечению равных условий работы для частных и государственных организаций, снижению экономических санкций и штрафов, руководитель – А.Г.Куцев;

по региональному развитию, инвестиционной и инновационной деятельности организаций, привлечению иностранных инвестиций, руководитель – В.Д.Бабарико;

по конкурентоспособности, развитию внешнеэкономических связей и экспорта, руководитель - Д.А. Дичковский;

по совершенствованию налогового законодательства и ценообразованию, руководитель - М.Г.Костылев;

Отсюда можно сделать ряд выводов. во-первых, нет нужды формировать такое множество постоянных советов. Для решения отдельных актуальных вопросов Правление может создавать временные советы, комиссии и другие формирования с учетом реальных потребностей. во-вторых, ставка на привлечение первых лиц – руководителей организаций не оправдана. Они, как правило, перегружены по основной работе, а зачастую и не владеют в тонкостях отдельными вопросами. Поэтому, наряду с руководителями организаций, целесообразно привлекать к работе специалистов – бухгалтеров, экономистов, юристов и т.д.

Особенно это актуально при проработке отраслевых вопросов. Например, в октябре по поручению Совета Министров силами специалистов ОАО «Институт «Гомельпроект» было подготовлено заключение на проект Постановления Совета Министров «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство» и «Положения о порядке согласования и утверждения проектной документации, утверждения градостроительных проектов». В отведенные сроки, 2-3 дня, просто не возможно собрать ни какой общественный совет. во-вторых, нужны специфические знания, практика работы. Обратившись к специалистам Института, мы сумели в установленные сроки подготовить и представить квалифицированное заключение.

Проработка отраслевых, специфических вопросов пока наиболее слабое место в работе дирекции БСПН. Исправлению такого положения могло бы способствовать дальнейшее развитие наших ассоциаций.

Наиболее активно работали в отчетном периоде ассоциации деревообрабатывающих и мебельных предприятий, председатель – профессор Барташевич А.А. и туристских организаций, председатель – директор ООО «Весь мир» Булатов В.Г.

Мебельщики стали одними из организаторов 15-й выставки-ярмарки (октябрь 2008 г.) и конкурса «Лучшая мебель Беларуси - 2008», а также выставки «Неделя дизайна мебели – Мебельграл-2009» и конкурса «Лучшая мебель – Град-2009». Дипломами победителей конкурсов были отмечены члены БСПН: ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» и ЗАО «Молодечномебель». В номинациях конкурса были отмечены СООО «ЗОВ-ЛенЕвромебель», УП «КВКдизайн». Примечательно, что диплом № 1 и нагрудный знак «Почетный мебельщик Беларуси», учрежденный БСПН в 2008 году, вручен генеральному директору «Пискдрева», председателю РКД Ариничу Л.С.

С положительной стороны можно отмечать и ассоциацию туристов, подготовивших квалифицированное заключение по проекту Декрета «О введении единого туристского налога» и предложения по процедуре сертификации услуг туроператоров и турагентов. Ассоциацией проведены два мастер-класса, организован отдых организаций БСПН.

С началом реализации проекта с ПРООН «Активизация предпринимательской деятельности в регионах через усиление потенциала субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства» более активно стала работать ассоциация организаций инфраструктуры, председатель – генеральный директор ЗАО «МАП ЗАО» Найдович С.М. Проведен ряд «круглых столов», в том числе в Колодищах и Комарово, ведется подготовка других мероприятий и проектов.

Большего хотелось от ассоциации строителей, председатель – директор УП «Смит» Козел А.Е. Хотя сам Анатолий Евгеньевич безотказный человек, грамотный и знающий специалист строитель.

Нужно отметить продуктивную работу РКД, председатель Совета клуба Аринич Л.С. Все заседания были на актуальные темы и получили высокие оценки участников. В январе т.г. на 60-м заседании Клуба состав Совета пополнили два активных члена: Лившиц С.Б. – генеральный директор ООО «МАЗ Купава» и Стриж Н.Ф. – генеральный директор МО ОАО «Луч».

Одной из подцелей организации работы РКД является повышение компетенции кадров наших предприятий. И эту задачу Клуб выполнял. В прошлом отчетном году в этих же целях работал лекторий «Эффективный менеджмент», который был организован совместно с курсами повышения квалификации СП ООО «Институт приватизации и менеджмента». В этом году, в силу ряда причин, лекторий не работал. Но, это было компенсировано проведением целого ряда семинаров и круглых столов. Это уже упоминавшийся «круглый стол»-семинар «Управление в условиях кризиса. опыт работы эффективных менеджеров и экономистов»; семинар-практикум «Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства: возможности и перспективы применения», семинар по ценообразованию и другие. Всего дирекцией было организовано в отчетном периоде 11 семинаров и «круглых столов». Ряд мероприятий было проведено членами БСПН. Например, УП «Центром системных бизнес-технологий Сатио» проведен Саммит директоров на тему «Стратегия управления в условиях глобального кризиса».

Кроме того, специалисты Союза и представители отдельных членских организаций приняли участие в ряде международных семинаров, в том числе:

 - в семинаре «Некоторые вопросы административной ответственности и административного процесса. Законодательство и практика Беларуси и германии»;

 - в трехстороннем семинаре МОТ «Свобода объединения и социальное партнерство в республике Беларусь: совершенствование в свете рекомендаций, содержащихся в докладе Комиссии по расследованию «Профсоюзные права в Беларуси»;

 - в совместном с ПА ОБСЕ семинаре «Улучшение условий для привлечения иностранных инвестиций»;

 - в конференции «Гражданское общество в черноморском регионе и странах Восточного партнерства. Развитие диалога по гражданским и социальным вопросам», проведенной Европейским экономическим и социальным комитетом ЕС и МОТ.

Семинар и конференция МОТ были посвящены проблемам социального партнерства, что весьма актуально для Беларуси, поскольку здесь у нас имеется немало проблем. Одна из них, на наш взгляд, слабость объединений нанимателей, отсюда «фасадность» всей системы партнерства, декларативность  Генерального соглашения между Правительством, объединениями нанимателей и профсоюзов на 2009 – 2010 годы.

БСПН имел в отчетном периоде много встреч и переговоров с представителями международных организаций по вопросам экономической политики, мониторингу, состояния экономики и изменению инвестиционного климата, политики Восточного партнерства. Думается, что наша позиция способствовала укреплению позиций Беларуси в экономике, мире и добрососедстве.

В структуре членства можно отметить сокращение числа ассоциированных членов, то есть не уплачивающих ежегодных взносов и рост количества солидарных. Это хороший признак. Но целенаправленной работы по привлечению в Союз новых организаций не ведется. Исключение составляют лишь отдельные члены Правления. Поэтому задача активизации Правления и членов БСПН, в том числе в части привлечения в ряды союза новых активных членов остается актуальной.