Просто, но очень дорого
Не так давно, отстаивая интересы своих членов, БСПН обратился в правительство с просьбой решить проблемы предприятий, вызванные несовершенством так называемой упрощенной системы. По итогам только четырех месяцев этого года превышение платежей за патент (документ, удостоверяющий право применения «упрощенки», который выдается налоговыми органами) оказалось в 1,6 раза больше, чем установлено Законом, пояснило причину своего беспокойства руководство предприятий, обратившихся за помощью.
Напомним, что в соответствии с Законом «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства» ставка налога определена в размере 10% от валовой выручки. Платежи в счет погашения годовой стоимости патента вносятся налогоплательщиком в размерах 1/12 его годовой стоимости.
Как показывает опыт хозяйственной деятельности, обратившихся в БСПН предприятий (ЧУП «Вилия фото Завод» и «Вилия фото Мос»), на практике стоимость патента может в 1,5-2 раза превышать упомянутый 10-процентный порог. В результате чего субъекты хозяйствования вынуждены целый год уплачивать авансом налог в повышенном размере. При этом превышение 10-процентной валовой выручки будет учтено лишь в следующем году. По итогам четырех месяцев т.г. превышение платежей за патент у вышеупомянутых предприятий составило соответственно 3 и 2,9 млн. Для малых предприятий такие авансовые платежи в течение года крайне обременительны и негативно сказываются на их экономическом состоянии.
Причиной таких переплат стало то, что налоговые инспекции применяют к обоим предприятиям максимальный норматив годовой стоимости патента в размере 900 базовых величин, относя их деятельность к категории «услуги и иная непроизводственная деятельность». По мнению БСПН, фотоуслуги, оказываемые предприятиями, целесообразнее отнести к «прочей деятельности», поскольку предприятия в основном работают с населением. Удельный вес услуг, оказанных предприятиями ЗАО «Вилия» юрлицам (по безналичному расчету), по итогам четырех месяцев т.г. был незначителен (в районе 7% и 2%). Тем более, что стоимость патента в этом случае будет равна 360 базовым величинам. Учитывая же, что Законом уже определена ставка налога (10% от выручки), имело бы смысл вовсе отменить авансовые платежи по патенту, считают эксперты БСПН. В пользу неработоспособности нынешней «упрощенки» говорит тот факт, что ею пользуются всего несколько процентов субъектов хозяйствования, имеющих на это право, отметил глава БСПН.
Ответ, полученный БСПН, разочаровал и огорчил, как налогоплательщиков, так и БСПН. Министерство по налогам и сборам не согласилось с приведенными союзом аргументами и считает применение норматива годовой стоимости патента в размере 900 величин обоснованным.
«Налоговое ведомство могло бы подойти к этой проблеме не столь формально и войти в положение предприятий», считает Г.Бадей. Исходя из имеющейся нормативной базы, они действует вроде бы правильно, оценил он усилия МНС. Однако если имеются какие-то расхождения в трактовке тех или иных позиций законодательства, государственные органы должны их исправлять, считает он. В мировой практике подобные случаи всегда трактуются в пользу налогоплательщика. Тем более что на уровне правительства признается необходимость совершенствования упрощенной системы налогообложения, а Министерство экономики даже разрабатывало проект нормативного акта, согласно которому использование патентов отменялось. Чиновники обещают, что это произойдет после принятия Особенной части Налоговой кодекса, который предусматривает отмену патента. Но это в будущем, а предприятия терпят убытки уже сейчас, посетовал глава БСПН.
Малые предприятия, рискнувшие воспользоваться упрощенной налоговой системой, теряют миллионы по причине ее несовершенства. Государство при этом устранить недостатки не торопится и предлагает предпринимателям подождать вступления в силу Особенной части Налогового кодекса, которая снимет проблему. Спасительный документ еще даже не поступил в парламент.
Дмитрий ЕРМАК