На фоне волнений, связанных с ограничением торговых надбавок для импортеров, почти незамеченным осталось появление постановления Минэкономики от 6.08.2008 № 160 «О вопросах применения предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) и регистрации цен (тарифов)». Между тем этот документ. зарегистрированный в НРПА 1 сентября, касается большинства субъектов хозяйствования нашей страны.

Как известно, ежегодно в Беларуси утверждаются предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов). Теперь в постановлении № 160 уточняется, что предельный индекс субъектами предпринимательской деятельности применяется к ценам (тарифам) на конкретные товары (работы, услуги);

Как и ранее единовременное увеличение отпускных цен (тарифов) на величину предельного индекса за квартал без регистрации в установленном порядке допускается на санаторно-курортные и оздоровительные услуги, периодические издания (газеты, журналы), платное обучение, на билеты в музеи, на отдельные товары (работы, услуги), определенные законодательством, а также (что ранее не предусматривалось) на товары (работы, услуги), при изменении отпускных цен (тарифов) на которые в рамках установленного предельного индекса в результате их округления сумма увеличения отбрасывается

Согласно постановлению основанием для регистрации цен с превышением предельного индекса может служить наличие или возможное возникновение убыточности как в целом по предприятию таки и (или) по отдельным наименованиям товаров (работ, услуг). Заметим, что в постановлении не уточняется как доказать органам ценового контроля угрозу грядущих убытков. Но если расчеты окажутся неубедительными, можно нарваться на штраф по ст.12.6 КоАП.

Если в текущем месяце произведена регистрация цен сверх предельного индекса, то увеличивать ее на величину индекса уже нельзя. При этом, в отличие от ранее действовавшего постановления Минэкономики от 14.09.2000 № 184, не уточняется, как применять в таких случаях предельные индексы в следующие месяцы квартала. Остается предположить, что так же, как и раньше.

При продаже (поставке) на территории Беларуси товаров, предназначенных для вывоза или для производства товаров, предназначенных для экспорта (при обязательном указании в договорах купли-продажи этих целей приобретения), отпускные цены устанавливаются по соглашению сторон без учета предельного индекса и не подлежат регистрации.

Цены (тарифы) на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на территории РБ по договорам между белорусскими субъектами хозяйствования или с участием нерезидентов для дальнейшего потребления их результатов за пределами республики (при обязательном указании этого в договорах), определяются по соглашению сторон без учета предельного индекса и не подлежат регистрации.

А вот цены (тарифы) на новые товары (работы, услуги) по-прежнему регистрировать обязательно. Правда, в постановлении уточняется, что цены на новые модели, фасоны, типоразмеры товаров, отличающиеся по качественным признакам от выпускаемых аналогичных товаров, а также при изготовлении ранее производимых моделей, фасонов, типоразмеров из другого вида сырья, могут отличаться от цен прейскурантных товаров на разницу стоимостного набора сырья, материалов и трудозатрат. Регистрация сформированных таким образом цен не требуется.

Леонид Фридкин

С 14 сентября белорусские субъекты хозяйствования будут формировать цены по новой инструкции. Это событие было бы вполне обыденным, если бы не весьма неоднозначная ситуация, сложившаяся в сфере ценообразования в последние дни. Поэтому вступлению в силу нового документа была посвящена пресс-конференция, которая прошла в пятницу в Министерстве экономики.

Постановление № 183 (см. с.17-24 Информбанка) скоропостижно отменяет старое Положение о порядке формирования цен (тарифов) со всеми изменениями и дополнениями, включая п.1 постановления № 179. Однако министр экономики Николай Зайченко заявил журналистам, что этот документ, повергший в шок значительную часть белорусского бизнеса, «принимался не в одночасье». Оказывается, аналитики министерства 1,5 месяца просчитывали перспективы его применения и нашли их вполне приемлемыми. Однако «та реакция, которая последовала после принятия постановления № 179, была для нас неожиданной», признал министр. Почему-то никто в министерстве не предполагал, что ограничение торговой надбавки многие импортеры воспримут как приговор своему бизнесу. «Естественно, мы такие цели не ставили, — заявил Н.Зайченко, — мы заинтересованы в том, чтобы не было дефицита товаров». Авторы постановления лишь хотели добиться выравнивания условий реализации импортных и белорусских товаров и сдерживания возникающих из-за недостаточной конкуренции сверхвысоких «накруток» на импорт, которые, по данным министерства, по ряду товаров достигают от 200 до 4000%. Н.Зайченко также заявил, что 10 дней с момента публикации постановления № 179 до его вступления в силу (так и не состоявшегося) были отпущены как раз для того, чтобы выявить возможность его применения. К счастью, руководителям и экспертам бизнес-союзов хватило этих дней, чтобы представить аргументы, заставившие чиновников изменить точку зрения в ходе нескольких совещаний, в т.ч. у главы правительства. На радостях участники пресс-конференции не стали выяснять, кто виноват в переполохе и что делать, чтобы подобное не повторялось впредь. Лидеры предпринимательских объединений Георгий Бадей, Александр Калинин и Виктор Маргелов в целом удовлетворены результатами переговоров и надеются, что опыт столь конструктивного сотрудничества с властями будет полезен и в будущем.

Действительно, этот опыт весьма пригодится. Ведь нынешняя инструкция унаследовала все старые проблемы: ограничения торговых надбавок и состава затрат, необходимость составления плановых калькуляций и оформления документов. Все это вместе с регистрацией цен и предельными индексами отнимает множество времени, сил, средств и мешает вовремя реагировать на требования рынка.

С перечнем товаров, на которые сейчас можно свободно формировать цены, тоже будет еще немало вопросов. По словам Н.Зайченко, на практике торговые надбавки на товары, по которым цены разрешается формировать с учетом конъюнктуры рынка, и так примерно соответствуют уровню применяемых ограничений. Возможно, так оно и есть. Но заметим, что ранее в перечень входили «прочие непродовольственные товары иностранного производства, не включенные в перечисленные группы товаров». То есть без ограничений размера торговой надбавки могли формироваться цены на огромную номенклатуру импорта. Теперь такой возможности не будет, например, на ввозимые компьютеры, телевизоры и многое другое. Свободно цены можно формировать лишь на продовольственные и непродовольственные товары, прямо названные в «расширенном» перечне. Но импортеры, кажется, рады и этому. Не каждый же день замах нормативной дубинки завершается относительно мягким шлепком.

Между тем цены в Беларуси будут расти, посетовал министр, такова нынче всемирная тенденция. Да и на сальдо внешней торговли ценовые ограничения тоже мало повлияют. Ведь объем непрерывно дорожающих ввозимых инвестиционных и промежуточных товаров несопоставим с потребительским импортом, цены на который мы пытаемся регулировать в рознице. С другой стороны, Н.Зайченко уверен, что население не обязано оплачивать «бизнес на стрижке купонов». Надо полагать, налоги и расходы на преодоление административных барьеров, доля которых в цене иных товаров существенно превышает прибыль, остающуюся в карманах бизнесменов, потребителей беспокоить не должны. Но если все предопределено, то к чему столько строгостей? Когда же появится в Беларуси действительно свободное ценообразование?

По словам министра экономики, это «светлое будущее» станет возможным, когда доля малого и среднего бизнеса в ВВП составит хотя бы 40-45%, а лучше, подобно развитым странам, — 50-60. С достижением этой критической массы, созданием по-настоящему конкурентной среды и победой над монополизмом надобность в государственном регулировании цен отпадет. Почему за столько лет эта среда и критическая масса в Беларуси, в отличие от некоторых соседей, так и не появились, Н.Зайченко не уточнил. Между тем у нас, как и в остальном мире, одним из признаков монополии является ограничение свободы определять цены и/или условия предоставления товаров. А доминирующее положение государства на рынке отдельных товаров и услуг пока остается незыблемым. Тем не менее министр заявил, что правительство Беларуси рассматривает малый бизнес «как основу экономического роста в будущем» и потому сегодня работает над улучшением нормативных условий для бизнеса и привлечения инвесторов. По его словам, также «мы были заинтересованы в том, чтобы импортеры создавали здесь рабочие места вместо того, чтобы везти товар». А белорусским бизнесменам, которые сейчас специализируются на импорте, пора заняться созданием производств в республике. Министр полагает, что частный сектор что-то уже накопил, но сомневается в незыблемости курса на создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса. Н.Зайченко заверил, что этот курс проводится главой государства, правительством и, естественно, Минэкономики. Надо полагать, нынешняя история с ценообразованием тому наглядное подтверждение…

Леонид ФРИДКИН

Белорусский бизнес получил возможность поучаствовать в реформировании системы ценообразования, вызывающей у того множество нареканий. Недавно по поручению Совмина была создана рабочая группа, в которую вошли представители департамента по ценовой политике Минэкономики и ряда частных предприятий. Возглавил группу председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского (БСПН) Георгий Бадей.

Рабочая группа действует при правительственной рабочей группе по упрощению налоговой системы под руководством вице-премьера Андрея Кобякова. Свои предложения она уже направила в правительство. Однако станут ли они для него руководством к действию, пока большой вопрос.

«Мы считает, что цены на товары, за исключением социально-значимых и предприятий-монополистов, должен регулировать рынок, — сказала «Белорусским новостям» исполнительный директор БСПН Жанна Тарасевич. — Сейчас у нас все перевернуто с ног на голову: есть ограниченный перечень товаров, на которые можно устанавливать свободные цены, а на все остальные — регулируемые. Мы бы хотели, чтобы было наоборот».

В ходе заседания рабочей группы участники сошлись во мнении, что в одночасье решить проблему вряд ли получится, поэтому предлагается сделать это поэтапно. Однако по срокам реализации предложений мнения у сторон разошлись. Департамент ценовой политики Минэкономики предлагает эту работу проводить в 2009-2010 годах, тогда как представители бизнеса настаивают начинать немедленно, чтобы уже со следующего года перейти в правовое поле закона «О ценообразовании», отметила Ж.Тарасевич.

Дело в том, что этот закон был принят почти десять лет назад — в мае 1999 года, но все эти годы практически не работает. Спустя всего несколько дней после его принятия президент подписал указ № 285, в соответствии с которым Совмину «по мере необходимости» было разрешено утверждать и пересматривать предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов) на товары, работы, услуги. Этим правом правительство пользуется более чем активно, зарегулировав за эти годы всё и вся. Чиновники обязывают производителей свои цены регистрировать, согласовывать и обосновывать, что только увеличивает расходы бизнеса на администрирование. Исключение сделано лишь для предприятий с иностранными инвестициями.

Настаивая на отмене регулирования цен (сейчас предприятия могут увеличивать цену не больше, чем 0,5% в месяц), эксперты ссылаются также на исследования бизнес-среды в Беларуси, согласно которым регулирование цен является одной из основных проблем, мешающих развиваться отечественным предприятиям. Это снижает их доходность и наносит им финансовый ущерб.

Кроме того, не разрешая белорусским производителям устанавливать цены по своему усмотрению, правительство все равно не сдерживает инфляцию. Эксперты подсчитали, что почти 10% роста потребительских цен в 2007 году (из 12,1%) обеспечили цены, которые государство регулирует как раз административно, а также импортная продукция. На последнюю цены формируются не предельными индексами, а исходя из заключенных контрактов и ряда других факторов.

К слову, недавно Минэкономики сообщило, что разрабатывает меры, направленные на снижение привлекательности торговли импортными товарами. Среди них — ограничение торговой надбавки на некоторые импортные товары, цены на которые определяются контрактами, а не предельными индексами. Подготовлен и направлен на согласование перечень иностранных товаров, отпускные цены на которые будут формироваться с ограниченной оптовой надбавкой. В первую очередь это касается продовольственных товаров, поскольку они оказывают существенное влияние на уровень инфляции.

Но это позволит решить проблему лишь частично, считают эксперты. Контроль со стороны государства за ценами на потребительские товары должен касаться лишь социально-значимых товаров и услуг, а также предприятий-монополистов.

Напомним, в феврале нынешнего года при подведении итогов работы экономики в 2007 году министр экономики Николай Зайченко пообещал, что правительство в будущем будет отходить от жесткого ценового регулирования и «искать золотую середину». Чтобы, с одной стороны, предприятия могли работать с прибылью, а с другой — не произошло «резких, конъюнктурных всплесков цен, особенно на продовольствие».

Впрочем, что бы ни предложило бизнес-сообщество правительству, последнее слово будет за президентом. Только он может отменить или подкорректировать свой указ.

Дмитрий Ермак

Свободное ценообразование свалится на субъектов хозяйствования как манна небесная только через три года. Раньше - ну никак. Неужели еще три года из-за жесткого регулирования цен предприятия будут терпеть убытки, а импортные товары вытеснять с рынка отечественные? В Минэкономики прикрываются ожидаемым повышением цен на энергоносители и настаивают на том, что пускать цены в свободный полет можно лишь спустя переходный период. Вот и вырисовывается забавная ситуация. Отменять регулирование ценообразования правительство не желает, но при этом отчаянно борется с его последствиями.

 — Это уже не рыночная экономика, которую у нас провозгласили, — заявил «ЭН» Председатель правления Бизнес союза предпринимателей и нанимателей имени Кунявского Георгий Бадей. -Рыночная экономика может терпеть лишь ограниченное влияние и регулирование. У нас ситуация полностью противоположная. По данным опроса, более 90% субъектов хозяйствования подтвердили, что регулирование цен сдерживает инвестиционную деятельность предприятий, а также отрицательно сказывается на доходности и рентабельности. Наиболее чувствительны к таким методам социально-экономического развития частные предприятия. Но государство не должно вмешиваться в их деятельность. А получается, что собственность частная, но ее владелец не может распоряжаться своей же продукцией по собственному усмотрению. Иди, спроси разрешения у чиновника, по какой цене ты можешь продавать свой товар. На утверждение новых цен предприятия тратят от месяца и больше. Если процесс затягивается, предприятие снимает товар с производства, чтобы не обрастать большими убытками. Тем самым, оголяя рынок и освобождая место для импортных поставщиков. «Одно из предприятий, которое среди прочего занимается производством кетчупа, полгода потратило на то, чтобы согласовать повышение цены, хотя рентабельность кетчупа в прошлом году была минус 17%. Пока шло утверждение новых цен, предприятие было вынуждено сократить производство товара. А в это время на наши рынки спокойно поступал кетчуп с Украины и России по ценам примерно в 1,5-2 раза дороже. Такая ситуация складывается по многим видам товаров», - пояснил Георгий Бадей».

Чтобы как-то ускорить процесс согласования, субъекты хозяйствования идут на разные ухищрения. «Например, пришил новые пуговицы и называй изделие новым видом одежды. То есть предприятия вынуждены заниматься не маркетингом, а идти в обход существующих, барьеров, чтобы как-то работать».

А позиции на рынке между тем нахально захватывают импортные товары, часто по ценам превышающие отечественные аналоги. И даже угрозы Президента заставить торговлю активнее принимать и продавать белорусские товары при таком жестком регулировании цен не повлияют на ситуацию глобально. «Розничная торговля заинтересована иметь больше импортных товаров,

- объяснил Георгий Бадей. - Здесь больше возможностей для повышения цен и рентабельности предприятий».

Кстати, помимо финансового ущерба от производства товаров по старым ценам, предприятия несут расходы на содержание специального штата сотрудников, которые работают с государственными органами по ценообразованию. Должен же ведь кто-то доказывать властям необходимость изменения цен.

Между тем эффективность ценового регулирования близка к нулю. По оценкам экспертов, в прошлом году почти 6% роста потребительских цен «обеспечило» правительство за счет административного регулирования. Также свою лепту внесла импортная продукция, стоимость которой формируются не предельными индексами, а исходя из заключенных контрактов и ряда других факторов. Получается, что инфляцию правительство все равно не может сдерживать, как бы жестко не регулировались цены. Так не лучше ли отменить?

Георгий Бадей считает, что давно пора вернуться в правовое поле закона «О ценообразовании», который принят еще 1999 году. А отказаться от ценового регулирования нужно, начиная уже с этого года. «Это можно делать пошагово. Например, на первом этапе ввести свободное ценообразование для малого бизнеса и тех предприятий, которые не пользуются госдотациями. Идеальный вариант - свободные цены, которые регулируются рынком. Государственное регулирование только в отношении естественных монополистов и социально значимых товаров, перечень которых устанавливает Совмин. Причем, перечень должен быть достаточно конкретным и небольшим». Что касается потребителей, то их кошельки при свободном определении цен субъектами хозяйствования и предпринимателями не пострадают. «Может, по каким-то видам товаров и произойдет повышение цен. Но в целом рынок товаров уже сформировался. Сейчас не те времена, когда наши субъекты хозяйствования могли  устанавливать любые цены из-за дефицита товаров на рынке. Сейчас дефицита нет. Каждый бизнесмен думает не только о том, как произвести товар, но и как его продать. Недавно общался с руководителем одного из предприятий, занимающегося производством металлической крышки для закатки консервов. Чтобы быть конкурентоспособным, руководитель захотел снизить цену на товар. И это при том, что металл за последнее время подорожал на 40%. Еще раз повторю, что рынок в любом случае расставит все по своим местам. И если кто-то зарвется, то сразу ощутит это на собственных продажах. Надо развивать конкуренцию и тогда все вопросы изменения цен будут решаться через конкурентную борьбу, а не жесткое регулирование».

Андрей Кожемякин

Анализируя итоги финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования на фоне общих результатов функционирования экономики республики, нетрудно заметить, как положительные тенденции, так и определенные противоречия и несопряженности отдельных показателей. К положительным, несомненно, следует отнести высокие темпы роста и выполнение большинства важнейших прогнозных  показателей, что  видно из таблицы 1. Ниже запланированных получены только темпы роста продукции сельского хозяйства. Однако, с учетом достигнутых результатов по урожайности и сбору зерновых, намеченные задания будут, несомненно, перекрыты.

Самым неприятным, с точки зрения последствий, для макроэкономической стабильности, является возрастающее отрицательное внешнеторговое сальдо. Если в I квартале оно составляло 220,5 млн. то во II квартале 860,5 млн. и в целом по полугодию 1081 млн. долларов. Понятно, что до конца года оно может удвоиться. Нет предпосылок для его снижения и в ближайшем будущем, особенно, если учитывать возможное повышение тарифов на энергоносители. Непонятно только, как в этих условиях увеличиваются золотовалютные запасы страны, и укрепляется курс белорусского рубля.  К этому можно добавить  и повышенный, по сравнению с прогнозом, уровень инфляции. Рост потребительских цен в июле т.г. по сравнению с декабрем 2007 года составил: по потребительским ценам – 108,6%. Причем ситуация повторяется не один год. В 2007 г. отрицательное сальдо было 2,7 млрд.долларов, в 2006 г. – 1,7 млрд. Отрицательным оно было и в предыдущие годы. Но, как видим, законом экономики вопреки валютные резервы страны растут и белорусский рубль укрепляется.

Не стоит обольщаться высокими темпами внешней торговли, так как это обусловлено в большей мере повышением средних цен на экспортированные и импортированные товары. Так, средние цены экспорта  товаров возросли на 44,4%, импорта на 32,1%. В сопоставимых ценах, т.е. физический объем экспорта товаров увеличился лишь на 12%, а импорта – на 17,9%. Таким образом, товарная масса импорта опережает экспорт, а благоприятная конъюнктура для экспорта может закончиться в любой момент.

Из данных таблицы 1 видна и тенденция снижения темпов роста во II квартале по сравнению с I кварталом по большинству макроэкономических показателей - ВВП, инвестициям в основной капитал, внешнеторговому обороту и др., что будет создавать напряженность для обеспечения прогнозных параметров в конце года.

Следует отметить и опережающий по сравнению с производительностью труда рост денежных доходов населения (соответственно 111,4% и 110,2%). Хотя структура ВВП, рассчитанного методом использования доходов, свидетельствует, что доля расходов на конечное потребление снизилась с 77,8% в I квартале 2007 г. до 73,2% в текущем году, а доля валовых накоплений увеличилась с 23,3% до 27,3% в I квартале текущего года.

            В структуре ВВП по источникам доходов также произошли существенные изменения. Снизились по сравнению с I кварталом 2007 г. доли оплаты труда и чистых налогов (были в I квартале 2007 г. соответственно 50,0% и 20,6%, стали в I квартале 2008 г. - 48,7% и 17%) увеличилась доля прибыли и смешанных доходов (была 29,4%, стала 34,3%).

            Рассматривая структурные изменения ВВП следует заметить увеличение доли добавленной стоимости (чистой продукции) ведущих отраслей экономики, что видно из следующих данных

Удельный вес в ВВП добавленной  стоимости (чистой продукции) составил в  %:

            Существенно увеличился удельный вес промышленности и строительства, что обусловлено опережающими темпами роста продукции этих отраслей, хотя рост чистой продукции определяется в значительной мере материальными издержками. В этом плане нужно заметить, что в I квартале т.г., по сравнению с I кварталом 2007 г., при росте затрат на производство продукции (работ и услуг) на 131,8%, материальные затраты выросли на 135%, в т.ч. на сырьё и материалы – на 139,1% покупные комплектующие изделия полуфабрикаты – 133,1%, топливо и энергию –124,4%. А вот расходы на оплату труда, то есть та часть, которая входит в чистую продукцию (ВВП), выросли на 125,7%, отчисления на социальные нужды – на 125,8%, амортизация основных средств и нематериальных активов – на 121,2%. Такие соотношения темпов роста объемов производства и материальных затрат, хотя они и рассчитываются одни в сопоставимых, а другие в текущих ценах, свидетельствуют о значительных искажениях и несопоставимости отдельных расчетов.

            Реальное состояние экономики лучше всего прослеживается на состоянии финансов государства, в виде доходов и расходов бюджета и субъектов хозяйствования. Объемы аккумулированных в бюджетной системе республики финансовых ресурсов и произведенных расходов приведены в таблице 2. Из представленных данных видно. Во-первых, что доходы консолидированного бюджета за I полугодие выросли на 137,4%, что в 3 раза выше прироста ВВП (110,4% см. таблицу 1), а это значит, что ни о каком снижении налоговой нагрузки речь идти не может. Действительно, доля консолидированного бюджета в ВВП за I полугодие составила 54,4%, в то время как в 2007 году она была 50%, а в 2006 году - 48,4%. Да, в общем объеме доходов (30083,4 млрд. рублей) присутствуют такие платежи как взносы на социальное страхование (6648,1 млрд.) и неналоговые доходы (2025,9 млрд.) в виде инновационных фондов и др., которые теоретически не относятся к налогам. Но, белорусский законодатель, который, априори, всегда прав, отнес эти платежи к налоговым. Поэтому дискуссия о возрастании или снижении налоговой нагрузки, на наш взгляд, беспочвенна  и однозначна. Да. Она возросла по сравнению с прошлыми годами. Это подтверждается, даже если  посмотреть на долю чистых налоговых доходов, которые составили в I полугодии 38,7% против 35,6% в 2007 г. и 34,0% в 2006 году.

Из других показателей доходной части обращает внимание значительный рост (180,4%) налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности и небывалые темпы роста расходов на национальную экономику (212,2%). Но обольщаться этими цифрами, по нашему мнению, не следует, так как это связано с  поступлениями таможенных пошлин на нефтепродукты, которые приходится направлять на субсидии нефтепереработчикам на уплату таможенных пошлин на закупаемую нефть.

            Рассматривая статьи расходов, можно заметить, что темпы роста на здравоохранение, образование и социальную политику, несмотря на, как любят говорить наши законодатели, социальную направленность бюджета ниже среднего уровня (соответственно 117,9%, 119,5% и 122,8% при средней величине 134,5%). И, конечно же, нельзя не заметить профицит бюджета, который составил 3 трлн. рублей, или 5,5% к объему ВВП и 10,2% к доходам бюджета. При этом просроченная задолженность по налогам составила на 1 июля т.г. 381,2 млрд. рублей.

Таким образом, видим  комфортное состояние бюджета (профицит) и в тоже время  скромное состояние финансов коммерческих организаций. Хотя в целом рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в I полугодии т.г. повысилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. и  составила 15,6% против 12,5%, рентабельность продаж соответственно – 8,9% против 7,3% в I полугодии 2007 года. Но при этом, рентабельными были лишь 83,7% организаций, учитываемых текущей статистической отчетностью. А из общего числа рентабельных организаций 53% имели рентабельность до 10%, в том числе 31,8% организаций имели рентабельность до 5%. Из этих данных можно сделать вывод, что большинство коммерческих организаций, по крайней мере, сводят концы с концами.

            Наиболее полное представление о финансовом состоянии субъектов хозяйствования видно из подготовленного аналитической группой по данным статистической отчетности баланса основных текущих финансовых активов и пассивов, представленных в таблице 3.

            К положительным фактам можно отнести небольшое опережение по сравнению с инфляцией темпов роста денежных средств предприятий на счетах в банках (114,4% против 107,3% по потребительским ценам и 108,2% по ценам производителей) и по запасам продукции в торговле (114,3%).

            К негативным тенденциям следует отнести: рост дебиторской и кредиторской задолженности, остатков готовой продукции на складах предприятий  и, в целом, отрицательного сальдо активов и пассивов. Так, запасы  готовой продукции на 1 июля т.г. превысили  4 трлн. рублей, или 49,9% к среднемесячному объему производства, в том числе по предприятиям машиностроения 1,7 трлн. рублей, или 81,2%, а по  предприятиям легкой промышленности - 443 млрд.рублей, или 163,6% к среднемесячному производству.

            Поражают объемы и темпы роста задолженности. Суммарная дебиторская и кредиторская задолженность на 1 июля т.г. составила 70 трлн. рублей, что на 26% больше объема ВВП за I полугодие. Такие объемы и темпы роста задолженности свидетельствуют о расстройстве платежной системы и дисциплины. На 1 июля т.г. просроченную кредиторскую задолженность имело каждое второе предприятие. К этому следует заметить высокие темпы роста задолженности организаций по кредитам банков, которые составили 149,6% к уровню прошлого года. Задолженность организаций по кредитам коммерческих банков составила на 1 июля т.г. 25,9 трлн. рублей. А это значит, что примерно половина полугодового прироста ВВП должна быть направлена на погашение только процентов по кредитам. При таких тенденциях перспективы для субъектов хозяйствования реального сектора экономики малопривлекательны: работать на погашение долгов.

Аналитическая группа БСПН им.Кунявского

  Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей им. Кунявского провел анкетирование центров поддержки предпринимательства и бизнес-инкубаторов на предмет выявления их ключевых проблем. Исследование позволило сделать ряд любопытных выводов. В числе основных — то, что поддержка малого и среднего бизнеса по-прежнему остается инициативой самого бизнеса, а не государства.

   В опросе, проведенном в августе-сентябре, приняли участие 20 центров поддержки предпринимательства (ЦПП) и 3 инкубатора малого предпринимательства (ИМП), что составляет соответственно 53% и 43% от их общего числа. Всего по состоянию на 1.07.2008 г. инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства в республике насчитывала 38 ЦПП и 7 ИМП.

   Свыше половины респондентов, ответивших на вопросы анкеты, имеют более чем пятилетний опыт работы в качестве субъекта инфраструктуры поддержки. Это дает основания полагать, что сводные результаты опроса сформированы на основе информации, отражающей реальную ситуацию, проблемы и недостатки.

   Анализ сводных данных свидетельствует о следующем. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в нашей стране явилось в основном результатом частной инициативы. На этот факт указали более 65% респондентов. Только четверть из опрошенных субъектов были созданы по инициативе или рекомендации госорганов.

   Деятельность субъектов инфраструктуры имеет преимущественно коммерческий характер и осуществляется в конкурентных условиях, без каких-либо существенных мер поддержки со стороны государства. Только 3 респондента указали на наличие государственных заказов со стороны территориальных органов управления. Причем у двух из них доля заказа в общем объеме выручки от реализации весьма незначительна (0,2% и 5,6% соответственно).

   Деятельность субъектов инфраструктуры имеет довольно высокую диверсификацию и включает от 3 до 10 видов различных услуг. Основные доходы формируются за счет оказания информационных и консультационных услуг, а также по подготовке и переподготовке кадров. В то же время более 30% опрошенных осуществляют коммерческую деятельность, не связанную с реализацией задач субъекта инфраструктуры. Причем доля такой деятельности позволяет им получать до 70% выручки!

   Стоит отметить, что в течение последних трех лет имело место возрастание потребности в услугах инфраструктуры. На этот факт указали более 80% респондентов, в том числе более 47% констатировали значительный рост.

   Определены наиболее востребованные в предпринимательской среде услуги. Это консультации по вопросам выбора вида бизнеса и его организационно-правовой формы, помощь в регистрации и открытии, консультации по осуществлению хозяйственной деятельности. При этом опрошенные констатировали существенную проблему: основными потребителями услуг являются начинающие предприниматели, что вносит существенную долю неопределенности в работу ЦПП и инкубаторов, поскольку для данной категории клиентов характерно, как правило, отсутствие средств и неготовность адекватно оплачивать информацию и обучение.

   Несмотря на наличие возрастающей потребности в инфраструктуре поддержки, эффективность деятельности ее субъектов остается невысокой. Опрошенные оценили эффективность собственной деятельности на уровне 3 баллов из 5 возможных.

   Причины можно разделить на две группы.

  Первая касается внешних факторов, определяющих организационно-правовые и экономические условия хозяйственной деятельности, а именно: отсутствие заказов со стороны государства, гарантирующих определенные доходы и создающих условия для развития; высокий уровень арендных платежей и налоговых изъятий; отсутствие государственной финансовой поддержки; низкая платежеспособность клиентов.

   Вторая группа причин — это внутренние проблемы развития субъектов, обусловленные прежде всего спецификой их бизнеса, недостатком опыта работы в условиях конкурентной среды (низкая информированность потенциальных клиентов об оказываемых услугах; недостаток квалифицированных специалистов; низкая координация действий по продвижению своих интересов). По мнению респондентов, превалируют внешние факторы.

   Определены и наиболее эффективные направления возможной государственной поддержки субъектов инфраструктуры. Самыми высокими оценками отмечены такие меры, как обеспечение помещением либо существенное снижение ставок арендной платы (максимальное значение — 4,6), подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала за счет средств госпрограмм (4,2) и участие представителей субъектов инфраструктуры в заседаниях местных органов власти по вопросам предпринимательской деятельности (4,0).

   Характерно, что вопросы прямой финансовой поддержки оцениваются на том же уровне, как и проведение мероприятий с участием представителей органов государственного управления, — 3,8 балла из 5 возможных.

   Это свидетельствует о готовности субъектов работать и развиваться, осваивать новые виды услуг и расширять круг клиентов, выступать конструктивным партнером государства в вопросах развития предпринимательства.

   Для этого ЦПП и ИМП готовы повысить уровень подготовки своих сотрудников. При выборе наиболее актуальной тематики возможных обучающих семинаров почти 70% опрошенных указали вопросы применения маркетинговых подходов в деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства. Кроме того, проявлен высокий интерес к таким темам, как проблемы применения и направления совершенствования упрощенной системы налогообложения; перспективы развития индивидуального предпринимательства; новые возможности имущественного обеспечения предпринимательской деятельности в свете последних указов Президента; практика и проблемы развития предпринимательства в сельской местности.

   В ближайшее время на основании анкетирования, а также проведенного тематического стола (см. «ЭГ» № 77 за 3.10.2008 г.) БСПН им. Кунявского подготовит и направит в Минэкономики перечень предложений по совершенствованию условий деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Проектная группа БСПН им. Кунявского

БСПН совместно с Минсельхозпродом и Представительством CNFA в Беларуси 17 сентября 2008 года провели научно-практическую конференцию «Диверсификация капитала и развитие АПК».

Докладчики конференции заслушали и обсудили доклады «АПК – привлекательная сфера для инвестиций» (Дивин В.М. – заместитель начальника главного управления экономики Минсельхозпрода РБ), «Диверсификация капитала как способ снижения рисков хозяйствования и повышения эффективности инвестиций» (Невиак С.-О. – консультант БСПН), «Практика и проблемы реформирования сельскохозяйственных организаций с привлечением инвесторов на примере Минской области» (Манько Н.Г. – начальник отдела научного обеспечения Миноблисполкома), «Информационная и консультационная поддержка сельхозпроизводителей. «Результаты программы «Волонтеры в агробизнесе», реализуемой Представительством CNFA в Беларуси» (Соколовская Л.А. – директор Представительства CNFA), «Бизнес планирование как инструмент оптимизации инвестиций и повышения их результативности» (Иванов С.И. – директор ОДО «Аграрно-консалтинговый центр»), «Опыт и подходы ЗАО «Витэкс» по инвестициям в АПК» (Терещенко В. А. –генеральный директор ЗАО «Витэкс»), «Проблемы и пути оптимизации экономических отношений производителей и потребителей сельхозпродукции» (Кругляков А.В. – глава крестьянского фермерского хозяйства «Элита-К» Копыльского район), «Гармонизация производственной и институциональной инфраструктуры АПК в целях повышения эффективности инвестиций» (Жудро М.К. – заведующий кафедрой БГЭУ), «Основные аспекты финансирования малого и среднего бизнеса, в том числе АПК»(Авраменко Т.В. – директор Департамента кредитования и инвестиций ОАО «Белгазпромбанк»).

            В дискуссии по проблемам, практике и опыту реформирования сельхозорганизаций на примерах организаций, приобретших сельхозпредприятия как имущественные комплексы»  приняли участие: Ричард Лип – эксперт программы «Волонтеры в агробизнесе», США, профессор Мичиганского университета; Шурим М.А. – директор УП «Тепловые сети», Пол Санберг – эксперт программы  «Волонтеры в агробизнесе», США, частный консультант; Рик Макгуаер - эксперт программы  «Волонтеры в агробизнесе», США,сотрудник ABS Global; Ермак И.П.– директор СПК «Заславльский».

         В работе конференции приняли участие заместитель премьер-министра РБ Бамбиза И.М., первый заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Котковец Н.Н.

Рекомендации научно-практической конференции

«Диверсификация капитала и развитие КПК»

            Заслушав и обсудив доклады и сообщения, участники конференции пришли к выводу, что диверсификация является необходимым и общепринятым методом развития субъектов хозяйствования. Они отметили, что в основе диверсификации - экономические стимулы, в частности такие как увеличение прибыли и рентабельности субъекта, уменьшение риска и безопасности, рост оборотов и доли на рынках.

Участники конференции напомнили, что в последние годы в Белоруссии было принято много решений, которые создают условия и предпосылки для привлечения инвестиций в аграрно-промышленный комплекс и способствуют повышению эффективности этих инвестиций. В частности, это такие документы, как Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы, Государственная комплексная программа развития малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы, Указы Президента Республики Беларуси от 14.06.2004 г. № 280 «О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций» и от 25 февраля 2008 г. № 113 «О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных государственных организаций».

            В ходе конференции прозвучало, что всего в Белоруссии за 2004 – 2007 г.г. коммерческие организации инвестировали в сельскохозяйственное производство около 4,5 трлн. рублей. В этот период инвесторам было передано около 25 % задействованных в сельскохозяйственном производстве угодий. Реформировано более 500 сельскохозяйственных организаций, в том числе 85 организаций инвесторы приобрели как имущественные комплексы. В докладах было отмечено, что наиболее целенаправленно и продуманно строится эта работа в Минской области, где продан 51 имущественный комплекс. В качестве инвесторов в большинстве случаев выступали организации частной формы собственности. По этим организациям в расчете на 1 балло-гектар сельхозугодий размер инвестиций составил 140,8 тыс. рублей. Указанные средства направлены на закупку сельскохозяйственной техники, семян, удобрений, реконструкции и строительства объектов животноводства и инфраструктуры.

            В результате в 2007 г. производство сельскохозяйственной продукции по реформированным хозяйствам увеличилось по сравнению с 2003 г. на 62 %, а рентабельность возросла на 20 процентных пунктов. Лучших результатов добиваются инвесторы, способные на ряду с техническим и технологическим переоснащением обеспечить эффективный менеджмент и интеграцию сельскохозяйственного и основного производства. Примером такого подхода может служить деятельность ЗАО «Витэкс» (генеральный директор В.А. Терещенко).

            Мониторинг эффективности и целесообразности продажи имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций свидетельствует, что изменение аграрной политики в сторону привлечения частного, отечественно и зарубежного капитала в сельское хозяйство оправдывает себя и должно иметь дальнейшего развития, отметили участники конференции. В то же время опыт деятельности инвесторов, принявших в управление сельскохозяйственные организации, и мнения потенциальных инвесторов говорят о необходимости дополнительных мер, позволяющих активизировать процесс привлечения инвестиций.

По мнению участников конференции, фактором, сдерживающим процесс привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство, является растянутость во времени процедуры передачи инвестору имущественных комплексов сельскохозяйственных организаций по причине необходимости оформления большого числа правоустанавливающих документов. Также в ряде случаев сдерживающим фактором является вмешательство местных органов власти в хозяйственную деятельность инвестора, отсутствие на практике равных условий для всех сельхозпроизводителей. Существуют и другие проблемы, связанные с нехваткой квалифицированных специалистов, медленными институциональными преобразованиями.

            В качестве важнейших мер, призванных обеспечить привлечение инвестиций в АПК, участники конференции предлагают следующее:

            - совершенствование налоговой системы республики, направленное на снижение налоговой нагрузки и оптимизацию расходов по ее администрированию;

             - снижение процентных ставок по кредитам, которое обеспечит более благоприятные условия привлечения реальным сектором экономики финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств и осуществления инвестиций в основные средства;

             - привлечение иностранных инвестиций в условиях дефицита собственных средств создаст условия не только для будущего развития и для замещения собственных средств на инвестиции, которые, в свою очередь, могут быть использованы на пополнение оборотных средств;

             - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности путем дальнейшего совершенствования законодательно-правовой базы, сокращения административных барьеров (в части регистрации, лицензирования, контроля), улучшения доступа к кредитно-финансовым ресурсам (развитие микрокредитования, системы гарантии и страхования, создания новых объектов инфраструктуры, облегчающих доступ к информационным ресурсам и научно-техническим разработкам), улучшение доступа к неэффективно используемым объектам госимущества и сокращения арендной платы;

             - создание благоприятного инвестиционного климата через обеспечение стабильности нормативной и законодательной базы инвестиционной деятельности; защиту прав собственности; развитие финансовых рынков; стабильность национальной валюты, совершенствование ценового регулирования; совершенствование информационного процесса и создание баз данных по инвестиционным проектам; развитие системы подготовки и переподготовки специалистов в области инвестиций и бизнес-планирования инвестиционных проектов.

            Диверсификация капитала является наиболее сложной и комплексной из всех стратегий развития субъекта, так как она требует тщательного анализа потенциалов, синергии, культуры субъектов, потенциала сотрудников, знания и компетенции менеджмента, подчеркивали участники конференции. Диверсификация сопровождается необходимыми процессами переструктурирования и реорганизации субъектов. Международная практика показывает, что в случае пренебрежения этими требованиями и спецификой диверсификационных процессов полученные экономические, а иногда и социально-политические результаты, являются отрицательными и приводят к ущербу субъектов и всей экономики.

            Участники конференции также высказали пожелание руководителям министерств и научных учреждений - учесть указанные выше проблемы и рекомендации по их решению. Также, по их мнению, БСПН стоило бы проработать возможности создания информационно-справочной системы «Инвестиции в АПК», а Минсельхозпроду и БСПН совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом и другими заинтересованными провести в 2009 году Саммит инвесторов «Свободная экономическая зона АПК» (СЭЗ АПК).

Выгоден ли бизнес на селе?

- Сегодня инвесторам есть смысл направлять свои капиталы в сельское хозяйство, — такое заявление сделал на открытии научно-практической конференции «Диверсификация капитала и развитие АПК» заместитель премьер-министра Иван БАМБИЗА.

Убеждение вице-премьера в первую очередь основано на анализе нормативно-правовой базы, которой располагает отечественный агропромышленный комплекс и которая дает возможность любому, кто инвестирует в развитие села, получать от этого весомую прибыль. По его словам, государство практически все сельское хозяйство «перевело на условия, характерные для работы юридических лиц в свободных экономических зонах». В частности, декретами Президента от 20.12.2007 № 9, от 28.01.2008 № 1, от 12.08.2008 № 17, Указом от 24.06.2008 № 350 и др. для инвесторов установлены весомые льготы и преференции. Льготируется, например, часть полученной прибыли, налоговых платежей, направляемых на развитие материально-технической базы… Такой либерализации законодательства, подчеркнул докладчик, наши соседи не имеют.

Привлекательным для бизнеса АПК становится и в связи с его крупномасштабной модернизацией, что позволяет ежегодно наращивать темпы производства сельскохозяйственной продукции и ее реализации, в том числе на экспорт. «И этот потенциал, — заверил предпринимателей И.Бамбиза, — со временем будет только увеличиваться, следовательно, будут расти и доходы инвесторов».

Правда, по словам вице-премьера, пока не созданы соответствующие экономические условия для реализации отечественной продукции на внутреннем рынке. Это сдерживает привлечение инвестиций в отрасль. О том, что условия для продажи импортных товаров и работы импортеров сегодня лучше, чем для работы местных товаропроизводителей и торговли белорусскими товарами, свидетельствует динамика ввоза в республику продовольствия из-за рубежа: за последние месяцы рост составил от 30 до 60%. «Мы пытались обсуждать эту тему с предпринимателями — пока не получается», — посетовал И.Бамбиза, назвав в этой связи «половинчатым решением» новую инструкцию Минэкономики, регулирующую вопросы ценообразования (см. «ЭГ» №№ 68, 69, 72).

«Надо двигаться в сторону увеличения оптовых и розничных торговых надбавок, особенно по отечественной продукции, с тем чтобы заинтересовать торговлю реализовывать свое, а не импорт», — заявил он, добавив, что эти вопросы «еще будем обсуждать».

Таким образом, судя по словам заместителя премьер-министра, правительство не собирается отказываться от регулирования в сфере ценообразования.

Что еще мешает нормальной работе АПК? «Практически отсутствует, и по всем без исключения направлениям» оптово-логистическая система сбыта продукции — нет центров, где можно было бы сформировать ее крупные партии, заключить долгосрочные контракты и гарантировать экспортные поставки в Россию и дальнее зарубежье «как по количеству, так и по ценовому параметру». В этой связи вице-премьер очень надеется на усиление просветительской работы в предпринимательской среде, в т.ч. с помощью средств массовой информации.

Бизнесу пора переходить от торговли к вложению средств в сельское хозяйство. «Если это наш внутренний союз предпринимателей, — заявил И.Бамбиза, обращаясь к участникам (напомним, что одним из организаторов конференции выступил БСПН им. М.Кунявского. — Ред.), — а не союз импортеров, то я думаю, что мы можем несколько изменить подходы и заняться развитием предпринимательства исходя из интересов отечественного производителя и торговли отечественными товарами». По его мнению, надо активнее разъяснять и пропагандировать возможности отечественной нормативной базы по развитию агробизнеса. «Потому что предприниматель чаще всего не верит власти, но если его коллега профессионально и доходчиво разъяснит правовое поле и экономические выгоды от работы в АПК, от организации продажи продукции на внутреннем рынке и на экспорт, я думаю, что это будет полезно», — заключил он.

Федор ЗАЯЦ

Деньги любят отдачу…

Белорусские аграрии всегда нуждались, и государство не оставляло их без поддержки. Уместно отметить, что средства в эту отрасль направляются немалые: только на цели Государственной программы возрождения и развития села выделено более 70 трлн. Br. Но есть и отдача — взять хотя бы нынешний рекордный (более 9,3 млн. т) намолот зерновых.

Между тем, почувствовав вкус к первым успехам и достойной жизни, сельчане просят все новых денег — на реконструкцию ферм и закупку удобрений, на оснащение детских садиков и другие жизненно необходимые нужды. У государства (именно оно в любой стране является основным донором сельхозпроизводителей) средств не хватает. Надежда на частный бизнес.

В общем-то бизнесмены не против: как правило, такой альянс оказывается выгодным обеим сторонам. Например, ЗАО «Витекс», вложив с 2004 г. 15 110 млн. Br в убыточный СПК «Теплень», не просто в корне изменило жизнь местного населения, но и получило возможность отказаться от импортных закупок многих ингредиентов для основного производства — необходимые им мед, молоко, экстракты трав и другое теперь «выращивают» сами. «Подсобным цехом» для ЗАО «Выставочный центр «Аквабел» стало некогда убыточное УП «Совхоз «Боровляны». Многие компании переносят в свои новые владения складские помещения, логистические центры, вспомогательные производства и т. д.

В то же время немало и таких случаев, когда в силу различных причин, особенно когда подобные союзы формировались наспех и без должного расчета, результат оказывался плачевным: они распадались, инвесторов приходилось искать уже для двух убыточных хозяйств, а потраченные до этого деньги уходили «в песок». Именно поэтому аграрии и предприниматели — новые потенциальные инвесторы села, прежде чем затевать очередную кампанию, решили рассмотреть проблемы АПК внимательнее, посоветоваться, что нужно сделать для того, чтобы вложенный в село капитал работал наиболее эффективно.

А товаропроизводитель — свободу

В частности, так утверждает один из участников конференции — начальник отдела по научному обеспечению, внедрению новых форм хозяйствования и реформирования собственности Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Минского облисполкома Николай МАНЬКО, с которым беседует корреспондент Федор ЗАЯЦ.

— Николай Григорьевич, ваш доклад посвящен современным проблемам реформирования села. Что там теперь, собственно, происходит?

— Белорусское село постепенно переходит на индустриальные рельсы. В силу неблагоприятной и все обостряющейся демографической ситуации мы теряем личные подсобные хозяйства, и дальше кормить страну, скорее всего, придется общественному сектору. Для этого он нуждается в серьезном технологическом переоснащении. В прошлые годы в области было реконструировано 139 молочно-товарных ферм, 27 животноводческих комплексов, 17 птицефабрик. 22 новые фермы возводятся в нынешнем году. Собственно, это уже и не фермы, скорее комплексы, где 4-6 доярок обслуживают от 600 до 1100 голов скота.

Переходим на новые технологии в земледелии — 70% работ уже выполняются в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.

В области возводятся 325 агрогородков — и тоже привносят в жизнь свои нюансы. Создав в них социальную базу, мы должны, как Форд говорил, «продать» ее услуги. «Покупатель» — население — должно для этого иметь деньги. То есть на селе нужно развивать производство, причем «быстрые» доходы приносят только молоко и птица. Этого мало, следовательно, в агрогодках должны работать центры малого предпринимательства, быть разнообразие выпускаемой продукции. Одновременно это будет способствовать росту занятости сельского населения.

— И в какой мере во всем этом рассчитываете на частный капитал?

— В 2004-2005 гг. 140 хозяйств области было «отдано» новым инвесторам, в 2006-2007 гг. — еще около 40, и в этом году столько же должны объединиться в рамках программ совершенствования структуры управления аграрным сектором. За 2004-2008 гг. в аграрный сектор области инвестировано 1,6 трлн. Br. Закуплено 800 тракторов, 580 зерноуборочных комбайнов, свыше 300 тыс. единиц иной сельскохозяйственной техники.

В результате слияния хозяйств на селе оказалась масса неиспользуемых производственных помещений. Также работаем по их вовлечению в оборот. Зачем объединившимся хозяйствам держать, скажем, две мастерские? Законодательство позволяет приобрести это помещение под определенные проекты и на условиях льготного кредитования запустить их в производство. И это выгодно, потому что иначе создать новый бизнес в пригородной зоне, где земля стоит очень дорого, почти невозможно.

С другой стороны, каждый СПК имеет какую-то технику (семяочистительные машины, оборудование для протравливания семян и т. д.). Когда просчитали всю эту «экономику», оказалось, что нам столько не надо. Выгоднее в каждом районе построить региональный центр по подготовке семян — 10-12% валового сбора зерна идет на семенные цели. Но опять же нужны инвестиции. Собственные сельчанам очень сложно найти — большинство хозяйств закредитовано.

В этом году область собрала 160 тыс. т рапса — никогда таких объемов не получали. Значит, нужны инвестиции на создание мощностей по его переработке. Хозяйства свободных денег не имеют, должен прийти инвестор.

Еще одно направление — закупка племенного молодняка для развития мясного скотоводства.

В инвестициях нуждаются мясо- и молокоперерабатывающие заводы. Самые мощные из них в области — Слуцкий и Борисовский, все остальные становятся филиалами. Они технически и технологически отстали от современных рыночных требований, их надо переводить на производство сухого молока, другой востребованной продукции.

— Какие организационно-правовые вопросы надо решать, чтобы пришедший на село частник не испытывал сожаления о потерянном капитале?

— Первое, что необходимо, — укрупнение сельхозорганизаций. РУП «Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси» подсчитал, что оптимальный размер сельхозугодий для выхода на самоокупаемость — от 5 до 10 тыс. га. Второе — внедрять не только современные производства, но и подходы к управлению бизнесом. Хороший пример здесь — тот же «Аквабел», где создана оптимальная структура хозяйства, обеспечена технологическая цепочка производства.

Большинство наших сельхозорганизаций сегодня «многоукладные»: производят и молоко, и мясо, и свинину, и птицу, и овощи- фрукты. Конечно, мы их как-то объединяем под эгидой Белптицепрома, Белживпрома и других подобных структур. Но очень недостает товаропроводящих структур в виде ассоциаций или чего-то иного — как принято во всем мире, когда есть главенствующая компания, которая объединяет, координирует и регулирует взаимоотношения других входящих в нее субъектов. Посмотрите: сегодня каждый молочный завод стремится в Россию. А ведь по сути должна выходить одна мощная структура — условно под брэндом «Слуцкая агропродовольственная компания». А все остальные входить в нее и иметь свои экономические интересы.

Не на пользу общему делу, считаю, жесткий контроль и администрирование со стороны государства работы сельхозпроизводителя. Многие руководители ждут, что вот сейчас кто-то придет и отдаст распоряжение, что делать и чего не делать. Так нельзя, надо смелее внедрять либеральные, что ли, модели управления. Люди, которые вложили в бизнес свой капитал, должны быть уверены, что дальнейший продукт — это их собственность. То есть им должно быть гарантировано право после выполнения государственного заказа распоряжаться им по своему усмотрению.

Разумеется, во всем мире государство регулирует развитие аграрного сектора. Но — создавая соответствующую экономическую среду, чтобы люди знали, в каких условиях будет идти работа, и контролируя соблюдение законов на всех уровнях. А у нас тем, где и сколько сеять, куда везти урожай и т. д., в основном распоряжаются административные органы.

— Это сдерживает инвестиции в аграрный бизнес?

— А как может быть иначе, если сами инвесторы находятся в каком-то подвешенном состоянии: вроде власть им продала хозяйства, но право-то собственности у них условное. Нужна защищенность бизнеса и гарантия того, что вложенные в село средства тоже будут под защитой закона. Собственность должна быть собственностью. Уверен, что если бы это было так, вложенные в агропромышленный комплекс средства заработали бы гораздо эффективнее.

            Идея «Глобального договора» была провозглашена ООН в 1999 году, она заключалась в том, чтобы создать условия для сотрудничества бизнеса с различными агентствами ООН, государственными и неправительственными организациями для претворения в жизнь принципов социального равенства. В Беларуси инициатива «Глобального договора» была представлена в декабре 2005 года. «Глобальный договор» ставит задачу развития принципов социальной ответственности бизнеса, обеспечивая тем самым его участие в решении наиболее острых проблем общества, как на глобальном, так и местном уровнях.

Социальная ответственность бизнеса и социальное предпринимательство – термины, которые до сего времени не определены в наших законодательных актах. Попытаемся разобраться, что это такое, каковы их основные принципы и какова возможность предприятия соответствовать данным критериям. Социальную ответственность бизнеса можно условно разделить на несколько уровней:  первый уровень предполагает своевременною уплату налогов, выплату заработной платы, по возможности расширение предприятия с предоставлением новых рабочих мест – можно определить, что это стабильно работающее предприятие стремящиеся работать с перспективой на будущее. Второй уровень предполагает обеспечивать работников предприятия не только комфортными рабочими условиями но и проводить дополнительное обучение кадров, повышать квалификацию сотрудников, заботиться о здоровье и условиях жизни. То есть предприятию не безразлично, что делает сотрудник окончив работу, чем он живет и занимается, какие проблемы его одолевают. Третий уровень предполагает благотворительную деятельность. То есть социальное предпринимательство не просто красивое выражение, а практические действия предприятия направленные на смягчение или решение социальных проблем. Социальное предпринимательство направлено на улучшение условий жизни людей на конкретном предприятии. 

Одним из примеров социальной ответственности бизнеса может послужить создание кредитного союза на предприятии. Что это такое, как это сделать и как это работает?

Кредитный союз – это объединение граждан добровольно объединившихся на основе общности интересов, с целью удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи путем аккумулирования временно свободных средств участников и кредитования своих членов.  

Движение кредитной кооперации в Республике Беларусь начало развиваться с 2002 года, когда в Миске был зарегистрирован первый кредитный союз для субъектов малого предпринимательства, объединивший юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ПК «ОВК «Стольный».  В 2004 году был создан первый кредитный союз граждан – ПК «Столичный клуб взаимопомощи». Данная организация работает на основании 116 статьи Гражданского кодекса Республики Беларусь. Кредитные союзы регистрируются в нашей республике в форме некоммерческих потребительских кооперативов, это значит, что у организации нет единоличного хозяина или владельца, кредитный союз принадлежит всем его пайщикам на равных правах. Кредитные союзы направлены на экономическое развитие, они борются с бедностью, уменьшают неравенство и стимулирую экономический рост. Кредитные союзы представляют доступные финансовые услуги тем, кто является его участником.

Посмотрим, чем может помочь кредитный союз в рамках инициативы социальной ответственности бизнеса. На сегодня одной из самых популярных финансовых услуг, которой пользуются население, является кредитование. Но не все потребители этой услуги знают, что кроме банков, кредиты выдают и небанковские финансовые учреждения, например кредитные союзы. Та же часть населения, которая и слышала о существовании подобных организаций, до конца не осознает в чем принципиальная разница между банками и кредитными союзами. Поэтому сегодня хотелось бы поговорить именно об их отличиях и выяснить преимущества. 

В первую очередь нужно сказать, что банки создаются с целью получения прибыли акционерами, т.е. владельцами банка от предоставления финансовых услуг клиентам банка. Кредитные союзы создаются с целью максимального удовлетворения потребностей его членов во взаимном кредитовании. Выгодное отличие кредитных союзов от банков очевидно, поскольку в кредитном союзе максимально упрощена схема оформления займа, а получение денег возможно уже в тот же день после подачи заявления. В банках порядок выдачи кредитов регламентируется более жестко, особенно в условиях мирового финансового кризиса. По процентным ставкам кредитные союзы уже конкурируют с банками. Хотя стоимость займов в кредитном союзе на первый взгляд кажется более высокой, не стоит забывать, что выдача кредита в банке сопровождается рядом дополнительных комиссионных и других платежей. Ресурсная база в кредитном союзе более дорогая, но в то же время себестоимость операций в союзах ниже.

Привлекательным для членов кредитного союза является также то, что он получает не кредит, а заем, который не предусматривает его строго целевое использование. Часто клиентами кредитных союзов становятся начинающие предприниматели из "малого бизнеса". Ни один банк не пожелает сотрудничать с клиентами, чья платежеспособность вызовет у него сомнение. Кто поможет в этом случае? А если ты потерял работу? Если надо срочно оплатить коммунальные услуги? А если банально не хватает дожить до зарплаты? От таких жизненных ситуаций никто не застрахован. Куда обратиться? К кому идти за помощью? И здесь проявляется вся социальная значимость кредитного союза. Кредитные союзы, не втягивая в долги, действительно помогают.

Кредитный союз оперирует, как правило, небольшими суммами. Займы выдаются на потребительские нужды (ремонт, покупка техники, оплата учебы, свадьба и т.д.). Индивидуальный подход к каждому члену позволяет создать максимально доверительную и дружескую атмосферу сотрудничества. Весьма привлекателен кредитный союз и для размещения денежных средств. Так как процентные ставки гораздо выше, чем у банков.

            Зачастую  кредитные союзы с целью социальной поддержки населения и борьбы с бедностью проводят социальные программы.

            Например, ПК «Столичный клуб взаимопомощи» г. Минск реализует социальную программу, выдавая займы:

- на лечение (при предоставлении направления в больницу);

- пенсионерам по возрасту (при предоставлении пенсионного удостоверения);

- на обучение (при предоставлении договора с учебным заведением);

- молодой семье (для новобрачных);

- ритуальный (при предоставлении справки о смерти и документа, удостоверяющего родство);

- многодетным (для семей, имеющих 3 детей до 18 лет при предоставлении свидетельств о рождении).

Процентная ставка по социальной программе составляет 1% в год. Ни один банк не будет проводить подобные программы, так как они не затрагивают его коммерческих интересов.

            Идея существования кредитных союзов очень актуальна в малых городах или сельской местности, где банков попросту нет или существует единственный филиал который не имея конкуренции диктует свои жесткие условия. Очень показатель опыт Российских предприятий, где создаются кредитные союзы на предприятиях при профсоюзных организациях. Схема работы кредитных союзов при предприятиях очень проста и прозрачна. Работники предприятия получают дополнительную социальную гарантию и финансовую свободу, вступив в кредитный союз. У них появляется возможность не просто хранить свободные денежные средства на счете, но и размещать их в кредитном союзе, получая на свободные денежные средства хороший процент. Процентные ставки по привлечению займов в кредитном союзе составляют от 20 до 25 % годовых, /проценты указаны без учета подоходного налога по информации предоставленной ПК «Столичный клуб взаимопомощи»/. То есть себестоимость привлеченных денежных средств составляет максимум 25 %. Процент по привлечению и выдаче займов устанавливается на общем собрании кредитного союза.  Сразу коснемся гарантий сохранности сбережений. Естественно государство нечего не гарантирует по вкладам, внесенным в кредитный союз, но в тоже время главная гарантия – это информационная открытость. Кроме того с участниками кредитного союза не клиентские, а членские взаимоотношения. Вкладчик банка не знает и никогда не узнает, куда, в какие рисковые операции банк вкладывает его деньги и какова вероятность их возврата, а в кредитном союзе деньги «вкладываются» только друг в друга. Пайщики принимают участие в управлении кооперативом, обладая каждый одним решающим голосом на общем собрании вне зависимости от размера средств, внесенных в кредитный союз. Выборность, отчетность, оценка рисков и постоянный анализ дел профессиональными служащими кредитного союза – это лишь часть критериев, определяющих надежность кредитного союза. Выдача займов, если пользоваться информацией ПК «Столичный клуб взаимопомощи» то займы данная организация предоставляет своим пайщикам под 3 % в месяц от суммы займа, если произвести расчет то эффективная ставка по полученным средствам в кредитном союзе составляет 36 % в год.  То есть, получив в кредитном союзе 1 000 000 рублей на год, заемщик вынужден будет вернуть 1 360 000 рублей. Данные процентные ставки приблизительно равны во всех кредитных союзах. Элементарная математика позволяет рассчитать доходы кредитного союза: 11 % /36 % - 25% = 11 %/. Если сравнить потребительское кредитование в кредитном союзе и банке, то необходимо отметить, что разные баки предоставляют разные условия по кредитованию. Например, потребительский кредит в Беларусбанке будет дешевле, чем в кредитном союзе, а ОАО «Белгазпромбанке» – дороже. Условия кредитования в ОАО «Белгозпромбанке»: процентная ставка – 12 % годовых, единовременная комиссия за организацию кредита – 80 000 рублей, ежемесячная комиссия за расчетно-кассовое обслуживание – 29 000 рублей. /информация из рекламного буклета филиала № 4 ОАО «Белгазпромбанк»/. Посчитаем: 29 000 рублей * 12 месяцев = 348 000 рублей + 80 000 рублей = 428 000 рублей и это без годовых процентов и комиссии за получение наличных.   И в первом и во втором случае проценты достаточно большие, особенно если учесть небольшие доходы граждан. Одной из возможных альтернатив может служить создание кредитного союза при предприятии. Мы уже говорили о том, что доходность кредитного союза составляет 10-11 % от фонда финансовой взаимопомощи. На основании ответа Национально банка Республики Беларусь № 11-20/211 от 19.04.07. ПК «Столичному клубу взаимопомощи»,  предприятие может выделить малопроцентный или беспроцентный заем кредитному союзу. Заем может быть беспроцентным, при наличии у предприятия прибыли и свободных денежных средств, которые предприятие может временно извлечь из оборота и передать, для нужд работников своего предприятия. Если у предприятия нет возможности предоставить беспроцентный заем своему кредитному союзу, то проценты, под которые предприятие может предоставить заем могут составлять проценты по банковскому депозиту для юридических лиц. На сегодняшний день это далеко не 25 % годовых под которые вынуждены брать свободные денежные средства кредитные союзы созданные самостоятельно. Следовательно, от стоимости привлеченных денежных средств будут зависеть проценты, под которые выдаются займы в кредитном союзе.

Именно деятельность кредитного союза на предприятии отвечает критериям, которые сформулировал ученый А.Васильчиков в 1919 году, а именно что, народный кредит должен быть: первое – местным, расходы и неудобства по оплате кредита на рабочем месте сведены к минимуму; второе – личным, личные способности, личный труд и некоторые нравственные качества такие, как трудолюбие, добросовестность очень четко видны на рабочем месте, где о человеке знают практически все; третье – мелким, кредитный союз предоставляет небольшие займы на потребительские нужды и выделяет их на небольшой срок. Следует помнить о том, что кредитный кооператив - не замена и не конкурент банку. Он берет на себя организацию только тех операций, которые неинтересны или невыгодны банкам, но нужны людям.

            В настоящее время кредитные союзы стали возрождаться, как социальный инструмент. Услугами кредитного союза пользуются, как правило, люди, для которых закрыта возможность получить банковский кредит в силу таких, например, причин как отсутствие необходимого обеспечения, либо отсутствия интереса со стороны банка в связи с незначительным размером требуемого кредита. Кроме того, кредитные союзы, выполняют еще и, в принципе несвойственную банкам функцию, где человек может получить психологическую поддержку, а также совет как поступить в той или иной ситуации, в отношении получения кредита или сохранения сбережений, не говоря о том, что в случае непредвиденной жизненной ситуации, срок возврата займа можно продлить без уплаты штрафных санкций.

Создание потребительских кооперативов финансовой взаимопомощи на базе социально-ответственных предприятий позволит объединить членов трудовых коллективов таких предприятий в некоммерческую структуру, способную осуществлять финансовую поддержку в виде выдаваемых займов, в том числе беспроцентных за счет средств самого предприятия, а также защищать личные сбережения членов трудового коллектива от инфляции. Предприятие, на базе которого создается кредитный союз, с точки зрения корпоративной социальной ответственности, предлагает членам своего коллектива добровольно объединиться для возможности получения доступных займов и выгодных вложений личных сбережений. А с точки зрения мотивации персонала – сплочение коллектива, посредством участия членов кооператива на равных в общем взаимовыгодном деле, принятии совместных решений.

Коледа Е.И., председатель правления Республиканской ассоциации

финансовой взаимопомощи

Естественная потребность человека, необходимая для его существования – иметь пищу, жилище и одежду. Самое первое примитивное жилище человек оборудовал «мебелью», тоже примитивной. История мебели как предмета производства цивилизованных народов насчитывает не менее 5 тысячелетий. За этот многовековой период совершенствовались формы и конструкции мебели и она стала такой, какой мы ее видим сегодня.

Процесс совершенствования мебели продолжается и сегодня, притом более активно, чем в прошлые времена. Сегодня мебель является не только предметом производства, но и важнейшим предметом прикладного искусства. Никто не хочет покупать мебель некрасивую и некачественную.

Качество мебели – это комплекс потребительских и технических требований. Первые из них – это функциональные, эргономические, эстетические, гигиенические, экологические; технические требования – прочность, надежность, долговечность. Ряд требований  качества проявляются непосредственно, они очевидны, Например, удобство пользования, композиционное совершенство формы, другие же могут проявляться только в процессе потребления, например, надежность или долговечность.

Серийно выпускаемая мебель обязательно должна иметь «Сертификат соответствия», который гарантирует соответствие изделия многочисленным требованиям качества. Для изделий, выпускаемых по индивидуальному заказу, такой сертификат не требуется, достаточно иметь лишь общий сертификат на оказание услуг.

Любая фабрика, независимо от числа работающих и объема выпускаемой мебели, должна подтверждать марку своего товара. Для этого надо быть постоянным участником выставок и конкурсов, иметь сертификаты качества, Дипломы победителей конкурсов и другие знаки качества.

Теперь о наших лучших мебельщиках. В первую очередь это победители конкурса «Лучшая мебель Беларуси – 2008» на недавно прошедшей республиканской выставке. Еще раз назовем их: ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев», ЗАО «Молодечномебель»,  Слонимская мебельная фабрика – победители в главной номинации конкурса, обладатели Гран-при,  победители конкурсов в других номинациях – ЗАО «Бобруйскмебель», ОАО «Гомельдрев», Гомельская мебельная фабрика «Прогресс», ОАО «Жлобинмебель», а также обладатели Дипломов победителей конкурсов по отдельным видам изделий – Вилейская мебельная фабрика, ЗОВ-ЛенЕвромебель, Лидская мебельная фабрика, ОАО «Минскмебель», «Могилевдрев», «Мозырьдрев». Это все предприятия концерна «Беллесбумпром».

 Кроме них отличную мебель производят многие вневедомственные предприятия. В первую очередь это УПП «Явид, ЧУПП «Мебельсервис» и УП «БелАмикс» из Баранович, ОДО «Дельта», ЧУП «Лидер-мебель»,  ООО «КОNО-мебель», ПЧУП «Семизам», ООО «Линия комфорта»  из Минска,  ЧТПУП «Альвеола» из Слуцка, ООО «Корсак – ВВ» из Несвижа, ООО ПКФ «ЭОС» из Бреста и др.

Показательно, как подтверждают качество своей мебели лучшие предприятия. Достойный пример -  «Пинскдрев». Выпускает  более 1500 видов изделий мебели, примерно третью часть от всего объема в системе концерна «Беллесбумпром».       

В республиканских конкурсах среди объединений – 9 раз из 15 становился победителем в главной номинации, в том числе 6 последних лет подряд (в 2008 г. одновременно с ЗАО «Молодечномебель»).

На протяжении 5 лет в конкурсе «БРЭНД ГОДА» - Брэнд № 1, серебряная и золотая медали.

Ежегодный  Лауреат конкурса «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке России» в рамках программы «100 Лучших товаров России».

Премия  на Международном Саммите «Лучшая компания СНГ»

В  2008 г.-  победитель (в третий раз) на Международном фестивале-конкурсе «Выбор года» в номинации «Мебель № 1» (отечественного производства) В Беларуси». К этой награде «Пинскдрева» мебельщики других наших предприятий отнеслись с определенной долей ревности. Но факт есть факт.

Международная премия – Знак Почета «Лидер национальной экономики».

Лауреат премии Правительства Республики Беларусь «За достижение в области качества».

Это награды  только последних лет. Количеству Дипломов за отдельные виды мебели – нет числа.

«Пинскдрев» одним из первых в республике внедрил на предприятии интегрированную систему менеджмента, в которой объединены все три системы – ИСО 9000 (сертификация на соответствие международным стандартам), ИСО 14000  (сертификация системы управления окружающей среды) и  OHSAS (сертификация управления охраной труда и техники безопасности). Такой уровень оценок за посредственную мебель и плохую работу предприятия не дают. И вполне закономерно, что Диплом № 1 и нагрудный знак «Почетный мебельщик Беларуси», учрежденный в 2008 г., вручен генеральному директору «Пинскдрева» Ариничу Лорану Степановичу.

И еще один важный вопрос. Торопиться ли покупать мебель в связи с мировым финансовым кризисом и чью лучше – отечественную или импортную, благо у нас ее хватает.

Потребительский рынок Беларуси еще не ощутил последствия мирового финансового кризиса, экономическая ситуация на предприятиях более-менее спокойная. Но кризис рано или поздно коснется и нас. Правда, рано или поздно он и закончится, однако цены в обратную сторону не пойдут. Скорее наоборот. Дорожают материалы, дорожают энергоресурсы. Сегодня цены нашей мебели в России, основном импортере, в полтора – два с лишним раза ниже, чем цены аналогичной по качеству мебели из стран дальнего зарубежья. Для выживания и мы должны поднимать цены на нашу мебель, а это коснется и внутреннего рынка. Во время кризиса, как может ни показаться странным, надо покупать. Вложение  сбережений в  предметы длительного пользования, к которым относится мебель,  - это лучший способ их сохранения.

Что касается цен на импортную мебель у нас - достаточно  посетить магазин в Минске на Старовиленской. Там бывают наборы кухонной мебели стоимостью, сравнимой со стоимостью новой однокомнатной квартиры. Наша мебель из натуральных материалов добротная, она ничуть не хуже импортной, особенно полимерной. В целях товарообмена импорт мебели никто запрещать не собирается, но а уж выбор, уважаемые покупатели, – за

вами.

А.А. Барташевич, председатель Ассоциации деревообрабатывающих и мебельных предприятий Беларуси БСПН им.Кунявского

Кризис мировых финансовых рынков, началом которого послужили военная экономика и кризис ипотечного кредитования в США, может иметь негативные последствий для финансовых секторов развивающихся экономик, включая Республику Беларусь.

1. Мировой кризис ведет к обесценению валют и импорту инфляции в Республику Беларусь. В результате рост индекса потребительских цен в августе 2008 г. к августу 2007 г. составил 116,2%, Обеспечение положительных процентных ставок по вкладам должно стать одной из основных мер по предотвращению оттока денежных средств с депозитов и ослабления финансовой базы банков.

2. Основной торговый партнер Беларуси - Россия уже испытывает влияние кризиса: наблюдается отток капиталов из страны, падение биржевых котировок акций. В этой связи возможно временное снижение спроса на белорусские товары на российском рынке, что станет сдерживающим фактором развития ведущих белорусских экспортеров и импортеров. Но, располагая самым высоким уровнем ликвидности в мире - национальным богатством российский рубль в ближайшей перспективе войдет в состав самых надежных валют мира, поэтому белорусским экспортерам и импортерам: не следует принимать каких-либо действий по уходу с зоны российского рубля.

3. Кризис ликвидности США на мировых рывках будет оказывать через доллар влияние на финансовую сферу Республики Беларусь. Инфляция финансовых ресурсов на мировом рынке приведет к росту расходов на обслуживание и белорусского внешнего долга. Это может создать предпосылки для кризиса ликвидности в стране. Поэтому в будущем в первую очередь необходимо ориентироваться на привлечение не кредитов и займов, а прямых инвестиций, которые не увеличивают государственный внешний долг. Государственные облигации и корпоративные ценные бумаги могли бы стать более предпочтительным источником привлечения капитала в Беларусь, чем иностранные кредиты. Кроме того, целесообразно ориентироваться на импорт инновационных лицензий и технологий по производству конкурентоспособных изделий для экспорта и импортозамещения.

4. В разрезе банковской системы кризис может иметь комплекс негативных проявлений - падение ликвидности, сокращение ресурсной базы, рост внешней задолженности, потеря собственного капитала, В условиях эскалации угрозы кризиса ликвидности особую важность приобретает проблема повышения уровня капитализации белорусской банковской системы.

Совокупный уставный фонд коммерческих банков составлял на 1. июля 2008 г. всего 5,1 трлн. руб. или примерно 2,4 млрд. долл. Такой уровень капитализации в условиях мирового кризиса может оказаться недостаточным, для обеспечения стабильного функционирования и развития банковской системы, покрытия рисков в деятельности банков. В случае невозможности восполнения банками ликвидности в необходимом объеме могут возникать следующие негативные последствия:

кризис неплатежей, выражающийся в несвоевременном исполнении обязательств перед своими контрагентами;

проблемы с заимствованием коммерческими банками денежных средств на рынке межбанковского кредитования;

резкий отток вкладчиков (физических и юридических лиц) с досрочным изъятием, вкладов и депозитов;

потеря интереса иностранных инвесторов к вложениям в банковский сектор Республики Беларусь.

Для обеспечения необходимых объемов финансовых ресурсов необходима дальнейшая капитализация банковского сектора, в том числе за счет привлечения в него преимущественно российского и китайского капиталов, (Справочно: на 1.09.2008 г. доля иностранного капитала в совокупном уставном фонде белорусских банков составила 22,2, в Украине - 35%, в России - 25,7%). Положительным моментом увеличения доли названных капиталов в уставных фондах банков является возможность привлечения такими банками ресурсов напрямую от материнских банков, Это более выгодно по сравнению с покупкой ресурсов на межбанковском рынке этих и других иностранных валют.

Повышению инвестиционной активности банков за счет увеличения доли долгосрочных депозитов могла бы способствовать и дифференциация процентных отчислений в фонд обязательных резервов в зависимости от сроков привлечения ресурсов банками.

5. Одним из негативных факторов для белорусской экономики является снижение мировых цен на нефть и нефтепродукты, которые составляют более трети всего экспорта страны» В результате следует ожидать не только уменьшения валютной выручки, но и сокращения поступления в бюджет экспортных пошлин на нефтепродукты, размер которых привязан к мировым ценам на нефть. Кроме того, на фоне кризиса на мировых финансовых рынках уже обозначилась тенденция падения цен на азотные и фосфорные удобрения. Поэтому не исключено снижение цен на калийные удобрения, которые также являются значимой статьей белорусского экспорта.

В связи с этим следует ожидать снижения темпов роста доходов бюджета от внешней торговли, доля которых в бюджете страны в последние годы возрастала. Это обстоятельство предъявляет к финансовой системе дополнительные требования по обеспечению устойчивости доходов банковской и бюджетной систем. При прочих равных условиях, чем выше доля доходов от конъюнктурно нестабильных источников, тем более неустойчивы доходы этих систем. Поэтому одним из основных направлений укрепления стабильности финансовой системы Республики Беларусь должна стать дальнейшая либерализация финансово-бюджетной политики и совершенствование хозяйственного механизма, способного обеспечить дальнейший рост ВВП, заработной платы и пенсий людей, занятых производительным трудом.

Интервью газете «ЗВЯЗДА»

Академик-секретарь

Отделения гуманитарных наук и искусств НАН Беларуси

директор ГНУ «Институт экономики НАН Беларуси»

академик Никитенко Петр Георгиевич