Проект закона о поддержке малого и среднего предпринимательства имеет рамочный характер
Проект
закона о поддержке малого и среднего предпринимательства в Беларуси имеет
рамочный характер. Такое мнение высказал сегодня на заседании Совета по
развитию предпринимательства в Беларуси председатель Национального
статистического комитета Владимир Зиновский, передает корреспондент БЕЛТА.
"На
мой взгляд, проект закона носит достаточно рамочный характер", - сказал
Владимир Зиновский. Он отметил, что в Беларуси вопросы законодательства
решаются путем кодификации. И при составлении нормативного правового акта из
разных кодексов могут выбираться некоторые основные нормы. В том случае, если в
законе о поддержке малого и среднего предпринимательства не будет учтен принцип
кодификации, документ может оказаться вырванным из контекста существующего в
стране законодательства. Вместе с тем Владимир Зиновский подчеркнул, что
предпринимателей не интересует кодификация как таковая. "Для них главное -
взять документ и четко определить, где он может получить поддержку, а где не
может", - сказал он. Многочисленные отсылочные нормы в разработанном
законопроекте усложнят понимание документа бизнес-сообщества.
Владимир Зиновский также
сообщил, что совет по развитию предпринимательства внесет свои предложения в
специальную комиссию Палаты представителей с тем, чтобы эти предложения были
рассмотрены до весенней сессии парламента, на котором планируется принять закон
во втором чтении.
Как отметил председатель
Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С. Кунявского
Георгий Бадей, бизнес-союз выдвигал свои предложения по доработке этого
законопроекта еще в 2005 году, когда документ начал обсуждаться. На сегодняшний
день БСПН по-прежнему предлагает ввести в разработанный проект закона новую
главу "Гарантии деятельности и защита прав субъектов малого и среднего
предпринимательства". В ней предлагается значительно подробнее, чем это
сделано в проекте закона, определить гарантии малому бизнесу. "Если бы мы
ввели такую главу, то, по крайней мере, в этой части закон имел бы прямое
действие", - подчеркнул Георгий Бадей.
Бизнес-союз предлагает также
расширить понятие субъектов инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства. Проектом закона предусмотрено, что к таким субъектам
относятся центры поддержки малого предпринимательства, инкубаторы и Белорусский
фонд финансовой поддержки. Вместе с тем на такой статус вправе рассчитывать
многие организации, в учредительных документах которых заложено, что их
деятельность направлена на поддержку малого бизнеса. В том числе это касается
технопарков. Бизнес-союз предлагает ввести в законодательство такое понятие, как
субъекты семейного предпринимательства.
Как отметил председатель
Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по
промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и
предпринимательству Сергей Семашко, проект закона планируется принять во втором
чтении на весенней сессии парламента. Имеется достаточно времени, чтобы
обсудить все предложения и сблизить позиции разработчиков, предпринимателей и
парламентариев. Сергей Семашко также отметил, что не все предложения, которые
рассматриваются сегодня, можно принимать без обсуждения. В настоящее время
специальная рабочая группа активно прорабатывает все поступившие по
законопроекту замечания и предложения.
Источник: Наталья Вербитская, БЕЛТА